為海南自由貿(mào)易港建設獻計出力——政協(xié)?？谑械谑膶梦瘑T會工作紀實（二）

2018年習近平總書記發(fā)表“4·13”重要講話以來，海南自由貿(mào)易港建設順利開局、蓬勃展開，全面深化改革開放的紅利加速釋放，人民群眾和市場主體的獲得感和滿意度不斷增強。一系列工作實績的取得，是全省黨員干部群眾上下齊心的結(jié)果，在這其中，也有?？谑袕V大政協(xié)委員的付出和努力。近年來，市政協(xié)的“兩支隊伍”高度聚焦海南自貿(mào)港建設，通過提案、議題、調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化，積極為海南自貿(mào)港建設獻計出力，展現(xiàn)了新時代政協(xié)的擔當作為。

委員提案高度聚焦

提案能夠為黨和政府建諍言、謀善舉、獻良策，是政協(xié)委員進行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的有效手段。2018年以來，市政協(xié)委員、市政協(xié)各參加單位和各專門委員會所遞交的提案中，有相當比例均聚焦了海南自由貿(mào)易港建設，“高質(zhì)量發(fā)展”“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”“一流營商環(huán)境”“高水平對外開放”等內(nèi)容成為了提案中的“熱詞”。據(jù)市政協(xié)提案法制委員會統(tǒng)計，2020年，在經(jīng)審查立案的440件委員提案中，內(nèi)容涉及海南自由貿(mào)易港建設的提案194件，比例超過44%；2021年以來，市政協(xié)組織的涉及提案撰寫、集體調(diào)研也繼續(xù)聚焦了自貿(mào)港建設。

同時，市政協(xié)還著力做好提案工作的“下半篇文章”——提案辦理工作。每年，市政協(xié)都會從所有立案的委員提案中篩選出重點提案由市政府領導班子成員和市政協(xié)主席會議成員負責督辦，而這些重點提案，往往都與自貿(mào)港建設息息相關。

創(chuàng)自貿(mào)港一流營商環(huán)境的提案始終是近兩年的“熱門”提案。2020年12月，市政協(xié)重點提案協(xié)商督辦座談會召開，對當年立案的“關于破解?？诿駹I經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的建議”等3件重點督辦案進行協(xié)商；2021年11月，市政協(xié)再次對5件以“優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的重點提案進行協(xié)商，市政協(xié)主要領導領銜督辦，“提、辦、督”三方共聚一堂。

據(jù)統(tǒng)計，近年來通過提案的辦理，8件提案中共提出實行政府政策承諾制、制定企業(yè)承諾事項清單等13條具體建議，引起了市相關職能部門的高度重視，部分法治化建設可行性的建議列入了年度立法計劃；建立企業(yè)家誠信檔案、建立守信激勵和失信懲戒機制、建立企業(yè)信用修復、污點銷號機制等6條前瞻性建議在“十四五”規(guī)劃中充分吸收；推進企業(yè)法人承諾制、推進政府承諾信用制、實行政策承諾兌現(xiàn)考核制度3條意見已經(jīng)轉(zhuǎn)化為具體舉措并形成制度集成創(chuàng)新案例進行推廣復制。

市政協(xié)提案法制委員會相關負責人表示，近年來，委員提案的高度聚焦恰恰體現(xiàn)了委員們對我省中心工作的關注；在近三年來的市兩會中，市政協(xié)也有針對性地選取了與自貿(mào)港建設最緊密相關的內(nèi)容進行大會發(fā)言，讓委員們好的想法和建議更多地傳遞給黨委和政府，從而更好地助力自貿(mào)港建設。

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