互聯(lián)網(wǎng)廣告新規(guī)實(shí)施近1月 朋友圈廣告依然“任性”

　　國(guó)家工商總局近日頒布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），明確提出互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，顯著標(biāo)明“廣告”字樣，以供消費(fèi)者辨別。

　　自9月1日《辦法》施行以來(lái)，至今已近一個(gè)月。然而，微信朋友圈內(nèi)許多微商、代購(gòu)廣告依舊我行我素，違規(guī)操作。

　　針對(duì)這種情況，北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心常務(wù)副主任謝永江對(duì)本報(bào)表示，對(duì)商業(yè)廣告進(jìn)行標(biāo)明是對(duì)微信平臺(tái)和廣告發(fā)布者的權(quán)責(zé)約束，旨在保障用戶或消費(fèi)者的知情權(quán)，以便用戶清晰地了解所獲取內(nèi)容的性質(zhì)，進(jìn)一步選擇是否詳細(xì)閱覽。

　　● 微信廣告依舊“任性”

　　當(dāng)前，隨著微商的流行，不少人選擇通過(guò)朋友圈發(fā)布廣告和售賣產(chǎn)品。“萌萌噠的保溫杯，還有小背帶，價(jià)格給力，歡迎各路小伙伴私信咨詢。”幾行文字，再加上幾張配圖，往往可以吸引不少好友。

　　還有一些公眾號(hào)也在“不動(dòng)聲色”地發(fā)廣告。據(jù)一位媒體人透露，其主要收入來(lái)源就是廣告和“軟文”，《辦法》實(shí)施以后，他們公司按照硬廣告加“廣告”標(biāo)簽，但軟文則按不加標(biāo)簽來(lái)操作。

　　筆者了解到，互聯(lián)網(wǎng)廣告新規(guī)實(shí)施后，任何法人、組織和自然人利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展商業(yè)廣告活動(dòng)，都將受到監(jiān)管。

　　另外，國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部教授楊偉東提醒，有些人在朋友圈幫朋友轉(zhuǎn)發(fā)廣告，個(gè)人身份已從信息使用者轉(zhuǎn)換成為信息提供者和廣告發(fā)布者，盡管實(shí)際上并沒(méi)有參與互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但依然在監(jiān)管范圍內(nèi)。

　　● 公眾應(yīng)增防范意識(shí)

　　終結(jié)朋友圈廣告亂象為何這么難？

　　在楊偉東看來(lái)，一是社交平臺(tái)中，信息和廣告的界限十分模糊；二是“熟人圈”里公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的缺失。

　　謝永江認(rèn)為，朋友圈既具有公共領(lǐng)域?qū)傩?，又具有私人領(lǐng)域?qū)傩?，這給監(jiān)管“觸角”的延伸造成了阻礙。

　　“平常在朋友圈里寫(xiě)寫(xiě)自己的日常生活，順便發(fā)發(fā)新產(chǎn)品的圖文和鏈接。這種軟性的廣告，比較容易讓大家接受。而且，在粉絲經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，很多時(shí)候甚至不用發(fā)廣告，可能你發(fā)一張照片，穿的衣服和背的包包，就會(huì)有人主動(dòng)來(lái)咨詢?！眮?lái)自遼寧大連的微商劉女士在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)。

　　“好友發(fā)的廣告，我很少點(diǎn)開(kāi)看。大家都是朋友，也只能忍了。實(shí)在‘刷屏’太厲害，我才會(huì)屏蔽或者拉黑好友。”在湖南大學(xué)就讀的張宇告訴筆者。

　　針對(duì)朋友圈廣告熱衷搭“熟人便車”的問(wèn)題，楊偉東表示，朋友圈是發(fā)布有效信息、促進(jìn)交流溝通的平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)避免過(guò)多廣告信息的侵占。同時(shí)，要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)使用者自身的責(zé)任約束，發(fā)布欺詐性信息要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　● 逾90%廣告將被監(jiān)測(cè)

　　當(dāng)前，社交網(wǎng)絡(luò)信息量巨大，信息更新速度極快。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”研究咨詢中心副主任李易認(rèn)為，依靠傳統(tǒng)的檢測(cè)模式和手段很難監(jiān)管到位，現(xiàn)在工商部門(mén)可能需要一套現(xiàn)代化、智能化和創(chuàng)新化的監(jiān)測(cè)機(jī)制和體制。

　　對(duì)此，楊偉東表示，加強(qiáng)政企合作目前來(lái)說(shuō)是比較有效的途徑?！罢畱?yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)和更新網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管方面的技術(shù)，同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾的參與。其次通過(guò)新興技術(shù)方式的協(xié)助，提高政府的執(zhí)法效率。”

　　據(jù)悉，國(guó)家工商總局正在加快推進(jìn)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心建設(shè)，預(yù)計(jì)明年投入使用時(shí)，監(jiān)測(cè)范圍將覆蓋上千家網(wǎng)站，對(duì)90%以上的互聯(lián)網(wǎng)廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法提供資料采集、違法證據(jù)固定、監(jiān)測(cè)信息發(fā)布及結(jié)果匯總等重要技術(shù)支撐。

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