積極財政政策推動經(jīng)濟提質(zhì)增效

　　注重減稅降費 激發(fā)市場活力

　　“減稅”“為企業(yè)減負(fù)”，是2015年國務(wù)院常務(wù)會議的高頻詞。國務(wù)院總理李克強多次強調(diào)，要用政府稅收減法，換取“雙創(chuàng)”新動能加法。

　　這一年，結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費持續(xù)推進(jìn)，尤其是一系列支持小微企業(yè)和“雙創(chuàng)”的稅收措施相繼出臺，力度不斷加大。如，國務(wù)院兩次擴大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，受惠小微企業(yè)范圍不斷擴大。

　　2015年10月，國務(wù)院常務(wù)會議確定，放寬享受加計扣除政策的研發(fā)活動和費用范圍，并允許企業(yè)追溯過去3年應(yīng)扣未扣的研發(fā)費用予以加計扣除。

　　保障高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、殘疾人、隨軍家屬、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵等重點群體就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重。2015年，各項支持重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的特惠式稅收優(yōu)惠政策也加大力度，共減免稅收180多億元。

　　據(jù)統(tǒng)計，2015年稅務(wù)部門全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，全年支持“雙創(chuàng)”減免稅3000億元以上。

　　此外，降費措施有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)：2015年，對小微企業(yè)免征42項行政事業(yè)性收費，取消或暫停征收57項中央級行政事業(yè)性收費，取消船舶港務(wù)費等7項水運涉企行政事業(yè)性收費；降低失業(yè)保險、工傷保險和生育保險費率。

　　“2015年推行減稅政策的特點是針對性強、定向發(fā)力，有效促進(jìn)了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。比如，小微企業(yè)優(yōu)惠政策對促進(jìn)就業(yè)作用十分明顯，降低部分消費品關(guān)稅則擴大了國內(nèi)消費。普遍性降費則與減少行政審批改革一起為市場創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境，保障了市場主體經(jīng)營活力?！卑拙懊髡f。

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