調(diào)控再升級 地方"國五條"細(xì)則陸續(xù)落地 附各地細(xì)則一覽

　　各方評論

　　國五條"地方大限"今至 專家：新政會致市場短期降溫

　　據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，依照國務(wù)院月初公布的樓市調(diào)控"國五條"細(xì)則，昨天是各地公布2013年房價(jià)控制目標(biāo)的"大限"，同時(shí)，雖然"國五條"對于地方版細(xì)則何時(shí)落地沒有給出時(shí)間表，但是社會普遍預(yù)期地方細(xì)則會在這兩天密集落地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，僅有北京、上海、重慶、合肥、濟(jì)南公布了地方細(xì)則和控制目標(biāo)，大連、貴陽、南寧、廈門等地公布了房價(jià)控制目標(biāo)，但是沒有公布具體的調(diào)控細(xì)則。

　　這是3月31日在海南瓊海市萬泉河畔拍攝的別墅。3月31日是國務(wù)院規(guī)定各直轄市、計(jì)劃單列市和省會城市（除拉薩外）一季度公布“國五條”調(diào)控細(xì)則和價(jià)格調(diào)控目標(biāo)的最后一天，繼廣東率先公布細(xì)則后，3月30日與31日，北京、上海、重慶、濟(jì)南、大連、合肥等城市都按時(shí)發(fā)布了樓市調(diào)控地方版細(xì)則?！　⌒氯A社發(fā)（蒙鐘德攝）

　　地方國五條細(xì)則體現(xiàn)謹(jǐn)慎思維

　　一個(gè)成熟的政府，在制定政策時(shí)，不僅要考慮應(yīng)該做什么，還應(yīng)該考慮能做到什么。不應(yīng)該一味討好民意，去做未必能做到的事。那樣雖會迎來暫時(shí)的掌聲，但事后卻是失信于民，遭受更多罵聲。京滬房價(jià)太高，這已是社會共識。但是，一方面是優(yōu)越的社會環(huán)境和工作生活條件引來大量人員涌進(jìn)，另一方面又是土地供應(yīng)的緊缺，其房價(jià)能降得下來嗎？近年的調(diào)控實(shí)踐已經(jīng)給出答案。其實(shí)，不僅是京滬，全國不少大城市的房價(jià)都難降。因?yàn)橐粋€(gè)事實(shí)擺在那兒：我國城市化正處在快速發(fā)展階段。不少人批評地方政府不愿降房價(jià)是因?yàn)榉績r(jià)捆綁著自身利益，這不無道理。

　　穩(wěn)房價(jià)不是數(shù)字游戲

　　這不是一個(gè)簡單的數(shù)字游戲，折射了各級黨委、政府對樓市調(diào)控更大的決心。問題在于，在實(shí)際操作中，要嚴(yán)格執(zhí)行，可不能玩數(shù)字游戲。

　　其實(shí)，明確房價(jià)控制目標(biāo)，更重要的現(xiàn)實(shí)作用，是實(shí)現(xiàn)房價(jià)趨穩(wěn)，給公眾一個(gè)清晰的結(jié)果，讓一度燥熱的市場預(yù)期慢慢冷卻下來?；叵胍幌拢皣鍡l”出臺而各地細(xì)則尚未落地的這一個(gè)月間，在搶搭“末班車”的心理作用下，部分熱點(diǎn)城市二手房交易市場掀起新一輪的集中網(wǎng)簽、過戶潮，房價(jià)亦有漲勢抬頭的跡象。不少人在政策“放空”之時(shí)入市，要么想賺一把“橫財(cái)”，要么想撿一個(gè)“便宜”，在一定程度上擾亂了公眾預(yù)期，使整個(gè)樓市出現(xiàn)了不穩(wěn)定、不理性的波動。

　　樓市調(diào)控不要只看“臨時(shí)療效”

　　根本原因不在于樓市調(diào)控的方向、節(jié)奏，或某一調(diào)控環(huán)節(jié)的細(xì)則是“松”還是“嚴(yán)”，而在于與樓市相關(guān)的基礎(chǔ)性制度中，存在著鼓勵樓市非理性因素生成的驅(qū)動力。比如，過度依賴土地財(cái)政，致使土地的開發(fā)使用權(quán)過于集中，在這種情況下，土地的價(jià)格發(fā)現(xiàn)無法由市場完成，這最終體現(xiàn)到樓價(jià)的昂貴中；又如，樓市具有過強(qiáng)的貨幣反應(yīng)，社會資金投資渠道的狹窄，又進(jìn)一步增加了樓市對資金的吸引力，導(dǎo)致樓市價(jià)格往往受到流動性的哄抬；再如，地區(qū)發(fā)展的不平衡，造成了人力和資金的不均衡流動，也導(dǎo)致了一線城市和其他城市樓市的寒暑不一，熱的更熱，冷的更冷。

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