中新網(wǎng)1月5日電據(jù)教育部網(wǎng)站消息,5日,教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強和規(guī)范農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃學校食堂建設工作的通知》。通知要求,要因地制宜選擇學生食堂建設模式,貫徹“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則,嚴禁搞超標準、豪華建設。
針對部分地方對學校食堂建設認識不足、重視不夠,建設規(guī)劃編制工作滯后、質量不高等問題,教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)通知對學校食堂建設提出了五條要求。
一要加大投入力度,進一步落實建設資金。要從落實科學發(fā)展觀、提高民族素質的高度,進一步提高對實施營養(yǎng)改善計劃重要性、緊迫性的認識,進一步提高對加快農村學校食堂建設步伐必要性的認識,足額落實本地財政應承擔資金,繼續(xù)落實收費減免優(yōu)惠政策,滿足學校食堂建設需要。
二要突出建設重點,科學編報規(guī)劃。一是統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。要編制完善2011-2015年學校食堂建設總體規(guī)劃和分年度實施計劃,做到布局合理、規(guī)模適度,避免閑置浪費和重復建設;按照輕重緩急分年度組織實施,力爭到2013年底前基本完成國家試點地區(qū)的學校食堂建設,到2015年前基本完成中西部和東部困難省份其他地區(qū)學校食堂建設。
二是突出重點,解決急需。中央補助資金重點支持699個國家試點縣,適當兼顧其他地區(qū)。中西部省份用于國家試點縣的中央資金比例,應當不低于本省份所獲中央資金總數(shù)的90%;用于學校食堂建設的資金比例應不低于90%。
三是堅持標準,因地制宜。要嚴格執(zhí)行國家相關規(guī)定,達到國家抗震設防標準,并滿足功能使用和綜合防災要求;因地制宜選擇學生食堂建設模式,貫徹“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則,嚴禁搞超標準、豪華建設。建設和設計方案應征詢食品藥品監(jiān)管部門意見。
三要嚴格項目管理,確保建設質量。一是嚴把基本建設程序關,嚴格資格準入,規(guī)范設計、施工,嚴禁“三邊”工程。二是嚴把工程質量關,依法執(zhí)行國家有關施工規(guī)范、質量標準和安全規(guī)則,確保工程質量達標。三是嚴把資金監(jiān)管關,保證??顚S茫岣哔Y金使用效益,嚴格問責制度,嚴肅處理違法違紀行為。四是嚴把項目驗收關,及時組織竣工驗收、審計、結算、決算等工作,食堂建設項目要在正面墻體醒目位置設置永久性標志牌。五是嚴把制度落實關,實行簡報制、倒排工期制、進度月報制、項目公示制、目標考核制、監(jiān)督檢查制等工作制度,實行國家重點督查、省市定期巡查、縣級經(jīng)常自查的監(jiān)督檢查機制。
四要做好前期工作,加快建設進度。各級教育部門要主動協(xié)調當?shù)匾?guī)劃、建設、國土、消防、氣象等相關部門,開辟“綠色通道”,提高工作效率,確保項目如期開工。各地要制訂項目建設時間表和路線圖,在保障安全和質量的基礎上,著力加快進度。各級財政部門應按要求及時足額下?lián)苜Y金,防止因資金不到位而影響工程進度。中央資金項目要在資金下達到省(市、區(qū))后一年內完工。
五要狠抓食堂管理,確保“兩個安全”。各地要依照《農村義務教育學校食堂管理暫行辦法》,加強食堂交付使用后的管理,有效保障食品安全和資金安全。
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(編輯:鄭克姍)