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無證幼師:如何跨過持證上崗這道坎
來源:南方日報  作者:畢嘉琪 賴競超 郭翔宇  時間:2012-12-06 16:35:32

  有資質(zhì)的幼師紛紛擠向公辦園和貴族園,而占市場總量七成的民辦幼兒園師資短缺、流動性大,幼兒園的師資現(xiàn)狀令人擔憂。圖為東莞的一家幼兒園。資料圖片

  在大多家長眼中,幼師的品德好壞比是否有資格證更重要。新華社發(fā)

  拿著每個月不足2000元的工資,“無證”幼師陳小云(化名)看著身邊的同事?lián)Q了一批又一批。接連的虐童事件曝光后,不足四成的幼師持證率被逼出水面。汕頭一所民辦幼兒園的幼師陳小云無奈地發(fā)現(xiàn),家長們看她的眼神又多了幾分異樣。

  正當此時,即將實施幼師資格證考試的風聲以及省里逐步提升幼師“持證上崗率”的消息相繼傳來,陳小云陷入了彷徨。

  近日,教育部學前教育辦公室宣布成立?!凹訌妼W前教育的宏觀管理,指導學前教育改革……”這個被升格的處室讓愛子心切的家長們看到了曙光。

  然而,“教育部門管嚴了,幼師的路是越走越寬,還是荊棘滿途?”在焦急的觀望中,幼師陳小云們謹慎前行。

  幼師之苦

  一項關于全省幼教月收入情況統(tǒng)計調(diào)查顯示,月薪1000-1500元的比重最大,占43.4%,2000元以上的僅有7.1%

  早上6時半,天蒙蒙亮。

  20歲出頭的陳小云來到幼兒園,將孩子們的杯子一個個刷好、擺齊,然后布置教室……所有準備工作做好后,已經(jīng)是7時一刻,家長們陸續(xù)領著孩子從校門外涌進來。

  “還有15分鐘!”陳小云匆匆扒上幾口飯,就飛快跑向自己負責的小班教室。

  這樣忙碌的場景,陳小云每天大都在循環(huán)往復。還記得入園第一天,她哄著全班20多個孩子上課、吃飯、午休,直到晚上9時半,最后一個孩子被家人接走,她才拖著沉重的腳步回家做飯。

  做幼師兩年有余,每月工資仍只有1300元,陳小云愧于至今還是“啃老族”。不得已,她會在難得的輪休假期間去家教中心做兼職,以補貼家用。

  今年,同事們都說,陳小云“中彩”了——分去帶小班的孩子。“小班最難管理,因為孩子很小,不懂事,容易出事故?!辈怀鏊希愋≡乒皇芰瞬簧傥?。有一次,學校里流行紅眼病,由于長期與小朋友接觸,陳小云也被傳染了,有著急的家長說是陳小云傳染給了孩子,還找來了園長,嚷著要辭退她。

  后來,工作是保住了,但陳小云被扣除了一個月的工資。

  盡管這樣,遵從自己愛孩子的心,陳小云還是選擇留下??勺罱珖B著爆出幾起幼師虐童事件后,陳小云發(fā)現(xiàn),某些家長看她的眼神有了異樣。因為,陳小云屬于那個陷入輿論風暴中的群體——“無證”幼師。

  畢業(yè)于一所普通中專的陳小云沒有教師資格證,但其商務英語專業(yè)的背景贏得了這所民辦幼兒園的青睞。她坦言,身邊大部分同事都是相近的學歷,相似的應聘經(jīng)歷?!坝變航逃龑I(yè)出身的很少,有證的都到公辦園或者貴族民辦園去了!”

  駭人聽聞的虐童案發(fā)生后,陳小云對肇事老師的冷酷感到非常氣憤,但面對不少人給所有“無證”幼師貼上了“素質(zhì)低”的標簽,她一臉委屈:“雖然工作壓力大,待遇低,但我從來沒想過拿朝夕相處的小朋友發(fā)泄。那些虐待孩子的老師確實需要嚴厲斥責,但她們只是個例!”

  幼師陳小云的苦處確實有據(jù)可循,據(jù)廣東外語藝術職業(yè)學院學前教育系主任楊振興介紹,該校在全省范圍內(nèi)開展了針對廣東省幼兒教師師資情況的課題調(diào)查研究,其中一項關于全省幼教月收入情況統(tǒng)計調(diào)查顯示,月薪1000-1500元的比重最大,占43.4%,2000元以上的僅有7.1%,而1000元以下幼教人數(shù)占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的20.8%,其中發(fā)達地區(qū)5.8%,欠發(fā)達地區(qū)27.1%。

  持證率低

  就算是拿到了幼教資格證,也只有極少人能夠進入公辦園,在供不應求的現(xiàn)實下,民辦園招聘大多不看有沒有證

  幾起幼師虐童事件,讓全社會叩問幼師道德素質(zhì),把“無證”幼師逼出水面,更牽出了全國幼師隊伍混雜的亂象。據(jù)中國新聞網(wǎng)報道,全國有六成左右的幼師未持有教師資格證。

  有證的幼師為了更好的待遇,拼命往公辦幼兒園擠,而眾多民辦幼兒園教師不足的巨大缺口,由陳小云這樣的“無證”幼師來填補。

  此前,省教育廳教師繼續(xù)教育指導中心曾經(jīng)公布過這樣一組數(shù)字,根據(jù)各地教育局2011年4月上報的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(肇慶市除外),我省持有幼師資格證的共有50723人,占44.4%,“無證”者63580人,占55.6%。

  如此低的持證率是不是由于考證條件的苛刻?

  廣東外語藝術職業(yè)學院學前教育系學前教育專業(yè)教授李聞戈介紹,我省持幼師資格證的人員分為兩類:一類是從我國師范類院校畢業(yè),在學期期末考試中通過學校開設的教育學和教育心理學課程考試,并且在全省統(tǒng)一組織的普通話考試中成績達到二級乙等(中文專業(yè)為二級甲等)以上的學生,此類師范生在畢業(yè)時可以直接申報和領取幼師資格證。

  而另一類則是非師范類畢業(yè)生和其他社會人員,此類學生需要在社會上參加教育學、心理學補修、測試和教育教學能力測評、普通話考試,成績合格也可以領取幼師資格證?!半m要求不高,但此類持證人員卻不多見?!崩盥劯暾f。

  “也不是沒想過考教師資格證,但就算是拿到了幼教資格證,也只有很少的人能夠進入公辦幼兒園,民辦園大多不看有沒有證。”陳小云坦言,教師資格證持證率低的背后,是幼師職業(yè)的供不應求:民辦園在難以招人的現(xiàn)實中,大多沒有設“持證上崗”的門檻。

  如此一來,這個龐大的“無證”群體便猶如家長心中的一顆“定時炸彈”。

  在廣州媽媽網(wǎng)上,對于幼兒教師的素質(zhì)的質(zhì)疑聲此起彼伏,家長們紛紛擺出了孩子在園的“苦難記”?!昂⒆咏?jīng)常在幼兒園碰得青一塊紫一塊,老師總說毫不知情,態(tài)度還異常冷淡,這樣的人也能當老師?”家長劉女士痛訴,孩子所在的民辦幼兒園里,幾乎一學期就換一批老師,年輕老師大都不是師范專業(yè)畢業(yè)。

  “無證”幼師魚龍混雜,持證幼師的道德水平也并無量化考核。有業(yè)內(nèi)人士指出,過去對幼師思想品德的考察,幾乎僅限于一份由工作單位或街道辦事處簽寫蓋章的《申請人思想品德鑒定表》,并無將職業(yè)道德一項作為重點考察項。

  新政將至

  實行教師資格統(tǒng)一考試,打破師范類院校合格畢業(yè)生“免考取證”的辦法,明年起新入職幼師或須“持證上崗”

  事實上,幼師隊伍“持證少、學歷低”的問題已進入了各級政府的視野。

  教育部從去年下半年開始啟動全國幼兒園教師資格考試試點工作,首批在湖北和浙江兩省進行試點。

  “這個制度就像其他行業(yè)的資格考試,以后要進入教育行業(yè)的新老師必須通過考試取得教師資格才能被聘用。”教育部師范教育司司長許濤介紹,新政將打破師范類院校合格畢業(yè)生“免考取證”的辦法,各省市原有的教師資格考試將逐步納入全國統(tǒng)一的考核系統(tǒng)中,由此建立“國標、省考、縣聘、校用”的教師準入和管理制度。

  根據(jù)新政要求,申請者參加教師資格考試,原則上應具備《教師法》規(guī)定的學歷條件,即必須為“幼兒師范學校畢業(yè)及其以上學歷”。而從浙江、湖北等試點省份的實施辦法來看,各省在學歷條件上又在此基礎上有所上調(diào)。浙江規(guī)定,報考幼兒園教師資格的應當具備大學專科畢業(yè)及以上學歷,這就意味著,所有非師范類中職畢業(yè)生均無申報資格。

  對于廣東何時實行新政,記者并未從教育部門得到明確答復。

  有本地專家透露,新政明年將在全國全面推行,廣東會成為最后一批的實施省份。

  “假如廣東也設這樣的學歷要求,以后要陸續(xù)清退無證上崗的幼師,像我們這種中專生豈不是想考都沒法考?”小陳又陷入新的擔憂。

  事實上,跟她有同樣擔憂的人不在少數(shù)。在廣東,有270多所非師范類中專開設了學前教育專業(yè),在讀學生達9萬人。“如果普通中專畢業(yè)后不能進入幼兒園工作,估計很多人都不愿意讀這個專業(yè)了,那樣幼兒園老師豈不是越來越少?”陳小云很疑惑。

  更讓她和同事們感覺“壓力山大”的是,前些天從教育部網(wǎng)站上,他們看過了考取教師資格證的樣題。“考試分筆試和面試,內(nèi)容考得很細很深,估計連師范院校畢業(yè)生都需要花功夫才能通過?!睂Υ耍盥劯旰蜅钫衽d亦坦言,加深了考試內(nèi)容有利于保證持證教師的素質(zhì),勢必又會有一批人被攔門外。

  盡管新政的推出讓不少人惴惴不安,但專家們給予了充分肯定。“不能因為缺口大就降低幼師的上崗門檻或者不設門檻,相反只有設置了應有的門檻,才有可能讓幼師隊伍的素質(zhì)提升,這是一個方向性的問題?!崩盥劯暾f。

  陳小云則希望,政府在規(guī)范幼教教師隊伍的同時,也能兼顧他們這些有志于幼教、卻暫無幼教資格的教師利益,讓他們享有平等學習進步的機會,安心任教。

  記者觀察

  提升幼師存量切勿操之過急

  讓幼師“德證兼?zhèn)洹笨梢哉f是眾望所歸,但掐緊“入口”后,新入職幼師數(shù)量的減少似乎在一段時間內(nèi)在所難免。如何能夠跟上幼兒園數(shù)量的增速,不讓幼師陷入“斷流”的境地?

  短期來說,保證平穩(wěn)過渡是關鍵。

  首批試點省市的做法給廣東一些啟發(fā):以浙江為例,該省規(guī)定2011年及以前已經(jīng)入學的省內(nèi)中等職業(yè)學校學前教育專業(yè)(幼師班)學生,取得畢業(yè)證書后,可以報考幼兒園教師資格。此外,2012年及以后入學的中等職業(yè)學校畢業(yè)生,在取得大學??飘厴I(yè)及以上學歷后,方可以報考幼兒園教師資格。

  如此“新老區(qū)別”的辦法,除了保障已入學的幼師專業(yè)學生的權益外,還給了各院校一個緩沖期和調(diào)整期。

  而對于存量的提升,專家們的意見是:不可操之過及。

  省內(nèi)過半的無證老師不能全部辭退,而應該是以加強在職培訓等方式,提高在職教師的專業(yè)能力和品德修養(yǎng)。

  長年熱心于學前教育事業(yè)的省政協(xié)委員吳壇偉提議,相關部門應作出長遠規(guī)劃,部署在5年或一定年限內(nèi)完成全員系列培訓,讓所有在職幼師達標上崗,并設置科學的退出機制。

  “要保證幼師隊伍能夠源源不斷地輸入新鮮血液,治本之策還是在于提高幼師崗位的吸引力,而重點就在于提高福利待遇?!比A南師范大學教育科學院院長盧曉中指出,只要幼師待遇有足夠的吸引力,就不必擔心申請者的學歷和能力不夠格。

  提高教師工資,需要政府部門在資金投入和政策上都有所傾斜。其中,對于占了全省幼兒園七成的民辦園而言,資金的扶持尤為迫切。楊振興提議,政府可制定一些實惠政策,如規(guī)定民辦幼兒園要為幼師買社會保險。其中,政府可補貼一部分作為激勵,由企業(yè)和幼師個人各承擔一部分,由此提升幼師持證上崗的動力。

  事實上,在今年的教師節(jié)當天,“幼兒園教師達標工程”的推出已給了幼師們不小的驚喜:將“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗退費”政策實施范圍擴大到欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村幼兒園,鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教;公辦或公益性幼兒園的教師納入中小學教師工資福利待遇“兩相當”范圍,與當?shù)刂行W教師享受同等工資福利待遇……

  “很多教育的舉措不可能立竿見影,但起碼我們可以看到社會對于學前教育的重視,以及改進的努力?!边@是在虐童事件后,一位網(wǎng)友的反思與觀望。

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(編輯:鄭克姍)

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