????近日，記者從黑龍江省婦聯(lián)獲悉，黑龍江省政府將出臺(tái)《黑龍江省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》(2011-2015年)(以下簡(jiǎn)稱為《規(guī)劃》)。

????《規(guī)劃》以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利，縮小兒童發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域差距，提升兒童福利水平，提高兒童整體素質(zhì)，促進(jìn)兒童健康、全面發(fā)展為指導(dǎo)思想。以完善覆蓋全省城鄉(xiāng)兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高兒童身心健康水平；促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，保障兒童享有更高質(zhì)量的教育服務(wù)；擴(kuò)大兒童福利范圍，建立和完善適度普惠的兒童福利體系；完善面向兒童的公共文化和社會(huì)服務(wù)體系，創(chuàng)造有利于兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境；完善保護(hù)兒童的法規(guī)體系和保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)兒童合法權(quán)益為主要目標(biāo)。

????相比過(guò)去，新《規(guī)劃》更重視適齡兒童接受學(xué)前教育等問(wèn)題，0-3歲兒童接受早期教育的比例逐步提高，黑龍江省內(nèi)城市公辦幼兒園的數(shù)量將大幅度增加，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立1所公辦中心幼兒園，有條件的村應(yīng)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園擬辦分園或依托村小學(xué)辦附屬園。積極開(kāi)展0-3歲兒童科學(xué)育兒指導(dǎo)，積極發(fā)展公益性、普惠性的兒童綜合發(fā)展指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以幼兒園和社區(qū)為依托，為0-3歲兒童及其家庭提供早期保育和教育指導(dǎo)。加快發(fā)展3-6歲兒童學(xué)前教育，落實(shí)各級(jí)政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，加快學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)，將學(xué)前教育發(fā)展納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。

????《規(guī)劃》指出，要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，逐步完善縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，配備專職巡回指導(dǎo)教師，為人口分散地區(qū)提供靈活多樣的學(xué)前教育服務(wù)。采取有效措施，努力解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園問(wèn)題。建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。因地制宜發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，鼓勵(lì)特殊教育學(xué)校、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦接收殘疾兒童的幼兒園。加強(qiáng)學(xué)前教育監(jiān)督和管理，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為公辦幼兒園核定事業(yè)編制，保障民辦幼兒園教師待遇，穩(wěn)定幼教師資隊(duì)伍等相關(guān)措施。(王曉丹 李柏楊 )???