????新華網(wǎng)３月３日電（記者趙文君、張鶯、吳小康）山東省不久前推出高考新政策：從２０１４年起，凡在山東省高中階段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生均可在山東省就地報(bào)名參加高考，并與山東省考生享受同等的錄取政策。

????來(lái)京參加全國(guó)兩會(huì)的部分人大代表認(rèn)為，“就地高考”在某種程度上是對(duì)教育資源的開(kāi)放和共享，但是要在全國(guó)推行還面臨一些難題，“穩(wěn)中求進(jìn)”應(yīng)該是下一步高考改革的路徑。

????以考生利益為出發(fā)點(diǎn)

????山東首先破冰的“就地高考”，解決了在山東務(wù)工的外來(lái)人員子女回戶籍地高考的煩惱。

????長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各地都實(shí)行高考戶籍限制政策，即本地只接受戶籍考生在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖?，這樣就導(dǎo)致廣大非戶籍考生只能回到原籍所在地參加高考。但各省區(qū)的課程、考試都有較大差異，習(xí)慣了當(dāng)?shù)亟滩牡膶W(xué)生回到原籍參加高考，加上高考前夕來(lái)回奔波，很難發(fā)揮出應(yīng)有的水平。

????全國(guó)人大代表，廣西北流市教育局副局長(zhǎng)王幼薇談及“就地高考”深有感觸，她身邊有一些朋友在廣東等地打工，孩子在當(dāng)?shù)爻錾砷L(zhǎng)，受到的教育也比家鄉(xiāng)好，但回原籍參加高考卻很少有考出好成績(jī)的。

????全國(guó)人大代表，合浦縣廉州中學(xué)副校長(zhǎng)周懷慷認(rèn)為應(yīng)該以學(xué)生的利益為出發(fā)點(diǎn)，“對(duì)考生來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是在哪里上學(xué)就在哪里高考，這樣才公平?！?/p>

????要防止“高考移民”

????在山東“就地高考”政策出臺(tái)后，也有輿論表示此舉將是把雙刃劍，在解決務(wù)工人員子弟回家高考困難的同時(shí)，也可能會(huì)引發(fā)變相的“高考移民”。

????“高考移民”問(wèn)題在我國(guó)不少省份由來(lái)已久。２００５年，海南的“高考移民”人數(shù)多達(dá)９７９３人，以當(dāng)年報(bào)名人數(shù)４．４９萬(wàn)人計(jì)算，平均不到５名考生中，就有１名高考移民。此后，國(guó)家對(duì)“高考移民”實(shí)行嚴(yán)厲的鐵腕政策，“高考移民”潮逐漸平息。

????王幼薇認(rèn)為，“就地高考”如果從考生利益出發(fā)，肯定是在居住地參加高考更為公平合理，但難免有人會(huì)鉆空子，還要看實(shí)際執(zhí)行中怎么來(lái)規(guī)避這類(lèi)問(wèn)題。

????解決高校招生資源分配不公

????其實(shí)，對(duì)“就地高考”大眾最關(guān)心是否會(huì)搶占本地的教育資源?！熬偷馗呖肌痹掝}背后的根本矛盾，在于高校的招生資源分配不均衡。

????周懷慷說(shuō)：“各大學(xué)的高考錄取名額沒(méi)有公平分配。像北大清華復(fù)旦等一類(lèi)院校，給山東、河南等省份不過(guò)幾十個(gè)名額，卻招收大量本地生源。大學(xué)的招生名額應(yīng)該按省區(qū)情況合理分配，分?jǐn)?shù)線應(yīng)該不要差距太遠(yuǎn)。給外地學(xué)子一些比較平等的機(jī)會(huì)。”

????周懷慷認(rèn)為，教育資源應(yīng)該保證在同一個(gè)區(qū)域基本均衡，差異是相對(duì)的，沒(méi)有絕對(duì)的公平。比如一個(gè)老師教的特別好，也不可能在每個(gè)學(xué)校輪流教一遍。他認(rèn)為，相對(duì)合理的差異更能促使教育發(fā)展，教育資源的差距應(yīng)該是一步步縮小，想一下子抹平差距是不現(xiàn)實(shí)的，而各地也應(yīng)該發(fā)展出自己的辦學(xué)特色。