踏浪前行風(fēng)正勁 | ?《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來，?？诶斡泧谕?，加快建設(shè)海南自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)——春潮拍岸千帆進

歷史的年輪刻錄時代的榮光。2020年6月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)進入全面實施階段。

五年來，海南深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，堅定落實黨中央、國務(wù)院決策部署，推動自貿(mào)港建設(shè)成型起勢。?？谌猩舷吕斡泧谕?、團結(jié)奮斗，為努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章作出省會貢獻。

做實做細封關(guān)運作準(zhǔn)備、經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)、自貿(mào)港政策落地見效、對外開放邁向更高水平、發(fā)展成果惠及更多群眾……

站在新的歷史起點上，?？谡愿娱_放的姿態(tài)、更加務(wù)實的行動，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)、打造“六個之城”，積極當(dāng)好海南改革開放和高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”。

做實做細封關(guān)運作準(zhǔn)備

封關(guān)運作是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重大標(biāo)志性、節(jié)點性工程，是一場只能打贏、不容有失的關(guān)鍵戰(zhàn)役。

?？趫猿职淹七M自貿(mào)港建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，做實做細封關(guān)運作準(zhǔn)備工作，不斷提升自貿(mào)港政策在海口落地見效的顯現(xiàn)度。

5月27日，在?？谛阌⒏郏皝砘卮┧螅囕v有序排隊上下船，貨輪裝卸運轉(zhuǎn)不停，一派繁忙景象。作為海南自貿(mào)港封關(guān)硬件項目之一，秀英港對外開放口岸升級改造和“二線口岸”查驗設(shè)施設(shè)備改造項目已順利竣工。

在新建的貨車（滾裝貨物）查驗設(shè)施處，海關(guān)H986查驗設(shè)備可以對車輛內(nèi)部進行更系統(tǒng)、更精確的查驗，投用后將優(yōu)化通關(guān)流程，減少通關(guān)時間，提高通關(guān)便利性。?？诮üぜ瘓F路橋公司項目經(jīng)理林玉鴻告訴記者，一輛小客車通過H986機查驗平均只需要25秒，整個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。項目投用后，可讓港口通行更順暢、高效、安全，實現(xiàn)“海關(guān)管得住、企業(yè)通得快”。

?？谏羁陶J識抓好投資促進是做好封關(guān)運作前后改革開放和高質(zhì)量發(fā)展工作的重要內(nèi)容，是構(gòu)建具有?？谔厣蛢?yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的有效抓手。?？趪@四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“五向圖強”，堅定不移大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目、大抓招商，努力以高質(zhì)量的投資促進穩(wěn)預(yù)期、強信心，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

4月14日，2025年海南自由貿(mào)易港全球產(chǎn)業(yè)招商大會在?？谂e行，?？谠诒敬握猩檀髸虾灱s項目47個，總簽約額近900億元。乘著海南自貿(mào)港建設(shè)的東風(fēng)，越來越多優(yōu)質(zhì)企業(yè)匯聚?？?。

連日來，位于秀英區(qū)的美奇（海南）食品有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，生產(chǎn)線全力運轉(zhuǎn)，濃郁的烘焙香氣彌漫整個空間?！扒恪逼放苿?chuàng)始人、美奇（海南）食品有限公司廠長楊穗旭告訴記者，公司將積極利用自貿(mào)港政策優(yōu)勢，加速布局國際市場，打造具有海南特色的食品品牌，讓更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“揚帆出?！薄?/p>

推進自貿(mào)港政策落地見效

5月16日，海口發(fā)布5項制度集成創(chuàng)新案例。其中，美蘭區(qū)“跨境資本+產(chǎn)業(yè)集聚”自貿(mào)港金融創(chuàng)新發(fā)展模式，為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了全新的實踐探索。

如今，在美蘭區(qū)大英山金融中心，高端樓宇鱗次櫛比，處處迸發(fā)著澎湃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。“美蘭區(qū)緊扣‘跨境資本自由便利’政策優(yōu)勢，構(gòu)建國際金融生態(tài)圈，建立全周期服務(wù)體系，疊加自貿(mào)港‘雙15%’稅收政策和產(chǎn)業(yè)舉措，構(gòu)建企業(yè)扶持資金池?！泵捞m區(qū)商務(wù)局黨組書記、局長陳桐介紹。

人才制度創(chuàng)新是激活區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展動能的“強引擎”。為了健全外國人來華工作許可和居留許可“并聯(lián)審批”工作制度，提高外國人來華工作和居留許可政務(wù)服務(wù)水平，海口首創(chuàng)制定《?？谑衅赣猛鈬藛挝缓屯鈬诵庞玫燃壴u定工作指引》，將信用等級“四色名單”嵌入政務(wù)服務(wù)，進一步完善外國人來?？诠ぷ鞯墓芾矸?wù)體系。

市公安局出入境管理支隊簽證科負責(zé)人詹家儀介紹，2023年9月，市公安局出入境管理支隊與市科工信局在市政務(wù)服務(wù)中心共同打造外國人工作綜合服務(wù)窗口，實現(xiàn)“一窗通辦，同時發(fā)證”的行政效能，解決外籍人才辦證“多頭跑、折返跑”的問題，從之前的“一事跑多窗”變?yōu)楝F(xiàn)在的“一窗辦多事”，雙證審批時間由原來的28個工作日縮短為7個工作日。

五年來，海口圍繞“把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置”的要求，以制度集成創(chuàng)新為中心，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為支撐，以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，全面推進自由貿(mào)易港政策落地見效。

海口先后評選出了104項優(yōu)秀制度集成創(chuàng)新案例，其中22項制度集成創(chuàng)新成果入選海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新案例。

市委深改辦常務(wù)副主任羅雄表示，下一步?？趯⒓訌婍攲釉O(shè)計，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，鼓勵更多的經(jīng)營主體和社會力量參與到制度創(chuàng)新中來；加大制度創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，讓更多的創(chuàng)新成果惠及廣大人民群眾，不斷推出更多具有全國示范力、影響力和自貿(mào)港辨識度的改革創(chuàng)新成果。

對外開放邁向更高水平

5月30日，走進龍華動漫產(chǎn)業(yè)園二期保明數(shù)字創(chuàng)意街區(qū)，一排排彩色房子矗立在道路兩側(cè)，在藍天白云的映襯下，仿佛走進了童話世界。在海南漫創(chuàng)云帆科技有限公司內(nèi)，工作人員正在制作文字、視頻等相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)品?！皥@區(qū)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、資金通道、內(nèi)容變現(xiàn)等方面給了很多支持，為我們‘出?！ｑ{護航。”該公司總經(jīng)理徐欣說。

引導(dǎo)企業(yè)開拓海外市場，引進優(yōu)質(zhì)外資落戶，?？谝恢敝铝τ凇耙M來”“走出去”雙向發(fā)力，以高水平對外開放推動全市高質(zhì)量發(fā)展。

今年4月13日至18日，第五屆中國國際消費品博覽會將主會場設(shè)在海南國際會展中心。海口持續(xù)放大消博會溢出帶動效應(yīng)，精心策劃多場招商推介和文旅活動，探尋合作新機遇、新路徑，吸引新投資、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)。

“五年前我們只是參展商，現(xiàn)在我們在海口建了廠，并成立了研發(fā)中心?！眳⒄蛊髽I(yè)加綠巧食品制造業(yè)（海南）有限責(zé)任公司總經(jīng)理孟偉偉說，海南自貿(mào)港零關(guān)稅和加工增值免關(guān)稅的政策優(yōu)勢很有吸引力，首屆消博會后該公司就毫不猶豫選擇在?？诮瓥|新區(qū)投資建廠。

在對外貿(mào)易方面，今年一季度，?？谄髽I(yè)貨物貿(mào)易進出口總值為210.4億元，較去年同期增長（下同）13.8%，占同期全省進出口總值的34.6%。其中，出口70億元，增長21%；進口140.4億元，增長10.5%。

旅文體活動接連登場，帶動旅游消費欣欣向榮。去年，坎耶·維斯特世界巡回試聽會在海口連唱2場、查理·普斯世界巡回演唱會亞洲首站花落?？?，為海口打造“國際演藝之都”注入活力。今年5月10日、11日，山歌響起的地方·刀郎2025巡回演唱會?？谡驹谖逶春芋w育館唱響，兩場演出總計發(fā)售門票約2.4萬張，其中島外購票歌迷占比約75%。

發(fā)展成果惠及更多群眾

晨光籠罩椰城，海甸溪碧波輕漾，萬綠園椰林步道上太極拳愛好者與晨跑者交織成律動的畫卷；午時，龍華區(qū)坡博西社區(qū)食堂內(nèi)香氣縈繞，特困老年人可免費用餐；傍晚，海口市衛(wèi)生幼兒園已經(jīng)放學(xué)，托管幼兒在老師的悉心引導(dǎo)下，開展繪本閱讀等課外活動，化解家長下班時間和接娃時間的“時差”……

一個個凝聚著民生期盼的愿景，化作一幕幕正在發(fā)生的幸福實景。?？谑冀K踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以務(wù)實創(chuàng)新舉措辦好民生實事，用心用情書寫著新時代的民生答卷。

在美蘭區(qū)白龍街道青年路55號的速安小區(qū)，寬敞明亮的電梯平穩(wěn)運行，曾經(jīng)苦惱“爬樓外出”的老人們無不拍手稱快?！凹友b電梯政策太好了，讓我們享受到實實在在的方便?！?8歲的住戶陳阿姨滿臉喜悅。

5月4日，?？?0家青年人才驛站同步上線，為來椰城求職的外地青年提供最長5天的免費住宿，并配套開展就業(yè)指導(dǎo)、政策推送、城市推介、社會融入等服務(wù)，吸引更多青年人才來到海口、留在?？?。

?？跒撑?，海風(fēng)習(xí)習(xí)。今年初，鋪前灣（?？诙危?、澄邁灣（?？诙危┤脒x海南省2024年度美麗海灣名單。此前，海口灣已于2023年入選省級美麗海灣名單和全國美麗海灣優(yōu)秀案例。至此，?？诔蔀槿∈讉€省級全域美麗海灣城市。

保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。?？趯⑼瞥龈嘤袦囟?、見實效的民生舉措，在發(fā)展中保障和改善民生，讓百姓笑容更多、心里更暖、獲得感更充實。

歷史長河奔流不息，時代考卷常答常新。

乘著新時代的浩蕩東風(fēng)，正處于發(fā)展的黃金機遇期和重要窗口期的海口，將進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，攻堅克難、穩(wěn)步推進，以一域之精彩服務(wù)全局之壯麗，為努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章作出省會貢獻。