新聞1+1丨文旅部暗訪揭示安全痛點 旅游高峰如何筑牢防線？

央視網(wǎng)消息：近日，文旅部通報對8省區(qū)暗訪抽查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)一批安全生產(chǎn)隱患和市場秩序問題。具體問題都有哪些？如何解決大型游樂設(shè)施未定期檢驗的問題？如何應(yīng)對極端天氣？另外，推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，又該如何看待導(dǎo)游這個群體的角色和作用？《新聞1+1》連線中國旅游研究院院長戴斌，為你解讀。

此次排查出來的問題主要集中在哪？

華僑大學(xué)旅游安全研究院院長謝朝武表示，這幾個省（區(qū)）所排查出來的問題，三類問題是比較集中的：

·與人有關(guān)的風(fēng)險，比如有不滿足年齡條件的兒童參加漂流，這是人的因素。

·設(shè)施設(shè)備的一些風(fēng)險。

·管理風(fēng)險表現(xiàn)比較突出，比如說責(zé)任落實不到位，比如說滑道項目，沒有安全員系好安全帶。其實很多都涉及管理者，或者說整個體系化支撐的管理舉措，它比較缺位。

如何看待近期的暗訪抽查？

中國旅游研究院院長 戴斌：當(dāng)前，我國大眾旅游已經(jīng)進(jìn)入全面發(fā)展新階段。每到節(jié)假日每天出游的人數(shù)超過六千萬人，這么大規(guī)模的人員出游，從概率上去講，它出現(xiàn)相關(guān)的風(fēng)險的可能性也隨之增加。

現(xiàn)在游客的需求也趨于多樣性和個性化，高風(fēng)險項目的增加和游客選擇場景的多元化也為安全管理帶來了新的挑戰(zhàn)。比如說有的游客愿意去一些沒有開發(fā)的景區(qū)景點旅游，這種情況也時有發(fā)生。再者，參加一些高風(fēng)險項目也開始增加，例如高空、潛水、涉水等。

近年來也出現(xiàn)了一些令人痛心的安全事故，需要舉一反三，來迎接即將到來的暑期旅游的高峰。

如何解決大型游樂設(shè)施未定期檢驗的問題？

戴斌表示，要從三個方面來說：

·對于政府的執(zhí)法部門或者行政管理部門，一定要加強依法治理的發(fā)展模式。一旦出現(xiàn)了安全問題，該關(guān)的關(guān)，該停的停，該整改的要整改，必須讓沒有對安全盡到責(zé)任的經(jīng)營主體負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。不能說這次做個檢查就沒了，所以我們有該對人的處理，該對企業(yè)的處理，都要責(zé)任到位。

·對于企業(yè)，內(nèi)部的規(guī)章制度和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)的規(guī)范，必須常抓不懈，而且要形成相應(yīng)的日志，變成可查才行。因為，這是跟生命安全有關(guān)的事情，應(yīng)是強制性的規(guī)范，我們不能夠有任何的閃失。

·對于游客自身，要加強自我防范的意識。比如，沒有開發(fā)的景區(qū)景點非要去的話，可能就會出現(xiàn)安全風(fēng)險，一旦出現(xiàn)了問題，有時候救援都來不及的。

出游期間，如何應(yīng)對極端天氣？

戴斌：我經(jīng)常講這個可能需要四個環(huán)節(jié)，這四個缺一不可。

·要有預(yù)案

·要有演練

·要有預(yù)判

·要及時決策

今年，敦煌交出了網(wǎng)上稱之為“教科書級”的應(yīng)急救援措施。我覺得最重要的是要采取及時有效的措施，說到底還是人的問題，得有人去為這個事負(fù)責(zé)。

如何讓導(dǎo)游成為景區(qū)和旅客之間的橋梁？

戴斌：我們中國人出去旅游，經(jīng)常講的是“讀萬卷書，行萬里路”。在旅游的過程當(dāng)中，不僅是讓我們?nèi)バ蕾p美麗風(fēng)景，去領(lǐng)略自然之美，還要領(lǐng)悟文化之美，陶冶心靈之美。這都需要旅游從業(yè)人員，特別是導(dǎo)游能給我們非常豐富的歷史和文化知識，而且要是正確的歷史文化知識。因為旅游不僅是一個生活方式，它還是一個學(xué)習(xí)方式和成長方式。

導(dǎo)游如果違反了職業(yè)規(guī)范、職業(yè)倫理，用戲說的態(tài)度對待歷史，用輕佻的態(tài)度對待文化，甚至傳遞不正確的歷史觀和價值觀，可能短期內(nèi)變成一個“網(wǎng)紅”，但長期來看，對這個行業(yè)是有非常大的損害的。因為它會失去廣大游客對導(dǎo)游這個群體的信任，乃至對整個行業(yè)的不信任，對于我們培育文化和旅游融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的旅游業(yè)顯然是不利的。

導(dǎo)游說什么，由誰來審查審核？

戴斌：導(dǎo)游拿了證以后怎么辦？實際上，還有定期的培訓(xùn)制度、定期的考核制度，我們現(xiàn)在也在探索、引入游客的評價反饋制度。現(xiàn)在國內(nèi)一些好的頭部旅行社，據(jù)我所知，他們對游客有定期的回訪制度。所以，旅行社應(yīng)是導(dǎo)游管理的第一責(zé)任人。

導(dǎo)游協(xié)會和行業(yè)組織對導(dǎo)游要有正確的引導(dǎo)，既要樹立正面的典型，對于那些沒有按照導(dǎo)游標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范的人，也要有相應(yīng)的懲戒機制和相應(yīng)提示機制。最重要的是，行業(yè)主管部門對于導(dǎo)游這個領(lǐng)域，如果屢次沖撞底線，也要有相應(yīng)的處罰機制。