2025年?？诃偵絽^(qū)政協一屆五次會議第二次全體會議委員發(fā)言摘登

?？诰W1月21日消息（記者吳怡輝 實習生盧佳薈 攝影報道）1月21日下午，政協?？谑协偵絽^(qū)第一屆委員會第五次會議舉行第二次全體會議。會上，來自不同行業(yè)的委員圍繞全區(qū)中心工作和人民群眾關心關切的熱點難點問題作大會發(fā)言，提出了許多務實可行的意見和建議，涉及全區(qū)經濟社會發(fā)展的方方面面，觀點鮮明，論據充分，充分體現了區(qū)政協為區(qū)委、區(qū)政府科學決策和民主決策貢獻智慧的新擔當、新作為，彰顯了瓊山區(qū)政協委員履職盡責、為民盡責的使命擔當。

區(qū)政協委員、?？跂|昌胡椒有限公司董事長曾廣進：數字化賦能 建立“胡椒銀行”制度

政協委員曾廣進認為，隨著海南自貿港建設成型起勢與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面開展，大坡胡椒面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。曾廣進建議：

1、加大推動企業(yè)、行業(yè)協會與國家科研單位攜手制定行業(yè)標準和國家標準，同時對標國際標準。

2、搭建胡椒金融平臺，建立“胡椒銀行”制度，借助數字化工具為大坡胡椒提價賦能，實現農民增收、企業(yè)增效、政府增稅的“三贏”局面。

3、繼續(xù)完善人才落地政策，吸引人才扎根瓊山、服務瓊山，助力胡椒產業(yè)不斷轉型升級、蓬勃發(fā)展。

區(qū)政協委員、?？谑协偵絽^(qū)商務局副局長王雨：優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境 加快發(fā)展新質生產力

產業(yè)園區(qū)是高新技術產業(yè)高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場、自由貿易港建設成果的重要展示窗口。近年來，瓊山區(qū)狠抓投資項目及招商促進工作，為海南自貿港建設提供了強勁有力的“園”動力。為進一步促進產業(yè)園區(qū)高質量、可持續(xù)發(fā)展，王雨建議如下：

1、完善基礎設施建設，提升園區(qū)承載能力。

2、增強產業(yè)創(chuàng)新能力，促進創(chuàng)新資源集聚與共享，推動園區(qū)提質升級。

3、創(chuàng)新服務管理體制，簡化企業(yè)入駐審批流程，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)園區(qū)的內生動力和發(fā)展活力。

4、聚焦強鏈補鏈延鏈，打造特色園區(qū)和產業(yè)集群，帶動一批上下游產業(yè)落戶園區(qū)，積蓄產業(yè)動能發(fā)展。

區(qū)政協委員、?？谑协偵絽^(qū)旅文局副局長林慧：用好紅色資源 賦能思政教育

瓊山區(qū)紅色資源豐富，進一步挖掘紅色資源，以紅色文化為載體，以學校課堂為陣地，開展國防教育、革命傳統(tǒng)教育，對于學生成長有重要意義。為此，林慧提出建議如下：

1、用好紅色資源，構建“遺址保護+研究教育”為一體的紅色文化建設體系，把傳承紅色基因融入中小學生的生活日常。

2、通過青少年喜聞樂見的形式，營造圖像、文字、故事敘述者與聽故事的人相融合的立體形態(tài)教學情境，增強紅色文化的表現力、傳播力、影響力，提升育人效果。

3、充分發(fā)揮好思政課教師能動性，不斷強化紅色文化融入思政課教學的效果。

區(qū)政協委員、國廈集團海南區(qū)域常務副總經理周澤文：促進低空經濟產業(yè)發(fā)展

瓊山區(qū)擁有廣闊的低空空域和豐富的航空資源，低空經濟呈現出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，為進一步強化頂層設計，促進產業(yè)均衡發(fā)展，周澤文提出建議如下：

1、制定科學合理且具有前瞻性的產業(yè)政策，建立靈活的空域審批機制，健全低空飛行器適航認證、飛行安全管理、運營服務規(guī)范等制度體系。

2、鼓勵企業(yè)、科研機構和高校加大對低空經濟相關技術的研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。

3、合理規(guī)劃基礎設施建設，搭建低空經濟服務平臺，促進低空經濟產業(yè)資源整合與共享。

4、加大瓊山區(qū)人才培養(yǎng)和引進力度，通過制定優(yōu)惠政策、提供良好工作環(huán)境和職業(yè)發(fā)展機會等方式，提升從業(yè)人員的專業(yè)技能和綜合素質。

5、加強飛行安全宣傳教育和安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，維護低空經濟市場的公平競爭和健康發(fā)展。

區(qū)政協委員、國家稅務總局?？谑行阌^(qū)稅務局一級行政執(zhí)法員吳凡：提升基層治理效能 推動城中村“軟環(huán)境”建設

為加快提升城中村基層治理水平，推動城市更新與構建更加有活力的基層治理體系有效銜接。吳凡提出如下建議：

1、堅持試點先行，探索基層治理創(chuàng)新示范的瓊山實踐，形成可操作、可學習、可復制的城中村多元共建共治共享常態(tài)長效模式。

2、推動多元共治，形成上下貫通、左右聯動、系統(tǒng)集成、高效協同的基層治理體系，建共建共治共享基層治理新格局。

3、注重居民需求，打造宜居宜業(yè)和美“城中村”，提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。

4、堅持發(fā)展基層民主，借助“共建自貿港，有事好商量”協商議事品牌，開展協商民主會議，推動重大民生問題的及時解決。

區(qū)政協委員、海南琦祥實業(yè)有限公司總經理王秋強：促進民營企業(yè)發(fā)展壯大

為突破當前面臨的發(fā)展瓶頸，推動民營經濟高質量發(fā)展，王秋強提出建議如下：

1、創(chuàng)新激勵再加碼，引導企業(yè)向高端、智能、綠色轉型，提升產業(yè)競爭力。

2、搭建金融機構與企業(yè)之間的溝通橋梁，探索設立民營企業(yè)專項扶持資金，使企業(yè)有更多資金用于擴大生產、技術研發(fā)和市場拓展等方面。

3、針對“營改增”等機制變化，出臺靈活政策，降低民企稅費負擔。

區(qū)政協委員、海南鑫北斗科技有限公司董事長許信孔：支持新能源汽車發(fā)展 加快充電樁布局建設

瓊山區(qū)應以支持新能源汽車發(fā)展為切入點挖掘消費潛力，加強新能源汽車使用保障，推廣新能源汽車充電站、充電樁等基礎設施覆蓋。許信孔建議如下：

1、根據海南省補貼政策，及時出臺地區(qū)對應補充補貼政策，促進全區(qū)汽車行業(yè)消費增長。

2、政企共同協商解決公共充電站選址、用地問題，力爭實現轄區(qū)高速服務區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共充電站全覆蓋。

3、積極爭取上級專項資金，投資建設公益保障性充電樁，提高經營主體投資積極性，進一步提升公共服務保障能力。

4、推進配電網改造升級項目建設，進一步提升輸配電網承載容量，優(yōu)化充電基礎設施的建設環(huán)境。

5、規(guī)劃建設充電站（樁）綜合體，優(yōu)化充電站（樁）綜合體內布局。

區(qū)政協委員、?？谌請罂偩幨抑魅沃硎啡瘥?strong style="text-indent: 2em;">：推動文化遺產保護利用和傳承發(fā)展

瓊山區(qū)府城片區(qū)擁有眾多的歷史文物古跡，應加大文化遺產保護修繕力度，推動轄區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遺產資源可持續(xù)利用。史瑞麗建議如下：

1、全面梳理府城片區(qū)文化遺產的底數，建立文保數據庫，以全國和省市級文保單位為重點，做到一單位一策一規(guī)劃。

2、加強對文保單位修繕的專業(yè)指導和事前事后監(jiān)管，推進“修舊如舊”活態(tài)保護。

3、統(tǒng)籌府城片區(qū)各處歷史遺跡的保護修繕，恢復各文化遺產之間應有的聯系，同時加強歷史遺跡周邊環(huán)境的管控，最大程度再現歷史風貌。

4、重視非物質文化遺產的注入與發(fā)展，用好歷史遺跡和文化街區(qū)載體，注入傳統(tǒng)非遺內容，在“以文塑旅、以旅彰文、文旅融合”發(fā)展的過程中更好保護文化遺產。

區(qū)政協委員、?？谑协偵絽^(qū)三門坡鎮(zhèn)人大副主席林潤成：以示范校建設為抓手 完善心理健康教育體系

2025年是三年行動計劃的最后一年，也是最關鍵的一年。針對瓊山區(qū)中小學校心理健康教育工作狀況，林潤成建議如下：

1、出臺“心理健康教育示范?！苯ㄔO標準，創(chuàng)建心理健康教育示范學校，搭建完善的學校心理健康教育體系。

2、加強教師的專業(yè)培訓和能力提升，解決心理健康師資缺口難題。

3、加強心理健康活動系統(tǒng)性，針對不同年級的學生規(guī)劃心理健康教育系列主題活動。

4、建立家長、學生、老師三位一體的教育模式，從更深層次發(fā)現學生的閃光點，以最溫暖的方式關注學生的成長和發(fā)展。

區(qū)政協委員、?？诤Ｖ贤鈬Z實驗學校執(zhí)行校長秦晨虎：深化全區(qū)教育綜合改革

瓊山區(qū)應積極探索教育綜合改革，促進教育均衡發(fā)展，讓每個孩子都能在教育中綻放光彩，追逐夢想。秦晨虎建議如下：

1、構建全面育人的教育新體系，推進中小學思政一體化改革，同時拓展第二課堂，實現思政小課堂與社會大課堂的有機融合。

2、推進“三名工程”，通過名校的示范作用、名校長的管理輻射、名教師的教學帶動，全面提升教師隊伍的整體素質和教育教學水平，推動教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

3、優(yōu)化教育管理體制機制，構建政府、學校、社會共同參與的現代教育治理體系，提升決策科學性與民主性。

4、完善瓊山區(qū)義務教育優(yōu)質均衡推進機制，強化城鄉(xiāng)教育一體化規(guī)劃建設，推動特殊教育高質量發(fā)展。