兩會(huì)觀察|從“首”字感悟“核心引領(lǐng)區(qū)”

“首”，即第一，即位于前列，體現(xiàn)了人無我有、人有我優(yōu)的不懈追求，體現(xiàn)了敢于開辟新賽道的創(chuàng)新精神。政府工作報(bào)告在回顧2024年工作時(shí)，用了多個(gè)“首”字，如境外演出中國首演地、全國首單再制造車輛變速箱進(jìn)口試點(diǎn)業(yè)務(wù)、首單“來數(shù)加工”業(yè)務(wù)、全國首批數(shù)據(jù)標(biāo)注試點(diǎn)城市等，彰顯出?？谠诟母镩_放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的探索與突破，在海南自貿(mào)港建設(shè)中的核心與引領(lǐng)。

“海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)”，作為兩會(huì)熱詞，?？谠僖淮伪晃灾厝?。

戰(zhàn)略考量

引領(lǐng)就是標(biāo)兵、旗幟、燈塔，就是發(fā)展的方向和目標(biāo)。?？谑侨》€(wěn)增長不可替代的重要?jiǎng)恿υ矗Ξ?dāng)好改革開放和高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。

從使命擔(dān)當(dāng)層面來看，建設(shè)海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)，是?？诶斡泧谕校钙鸺涌旖ㄔO(shè)海南自貿(mào)港使命擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)。

海南如何科學(xué)謀劃封關(guān)前后的改革開放和高質(zhì)量發(fā)展工作？習(xí)近平總書記專程來海南了解自貿(mào)港建設(shè)情況，深刻闡述了事關(guān)海南長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性重大問題，并從經(jīng)濟(jì)、改革、文化、民生、黨建等方面作出明確指示，為海南進(jìn)一步全面深化改革、加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港提供了最新指引和根本遵循。習(xí)近平總書記的殷切囑托，讓海南對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路徑日漸明朗。

從自貿(mào)港建設(shè)層面來看，?？诩涌旖ㄔO(shè)海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)，是構(gòu)建全方位開放新格局的關(guān)鍵舉措。海南自由貿(mào)易港作為我國深化改革開放的“試驗(yàn)田”，突出?？诘囊I(lǐng)帶動(dòng)作用，將?？诖蛟斐梢粋€(gè)開放新高地，推進(jìn)同共建“一帶一路”國家和地區(qū)自由貿(mào)易園區(qū)的交流合作和功能對(duì)接，以一域之光為全局添彩，至關(guān)重要。

從全省發(fā)展層面來看，?？诘囊I(lǐng)作用更是不可或缺。海口是全省政治經(jīng)濟(jì)文化中心，擁有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的人才資源和較高的城市化水平。通過建設(shè)海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)，?？诳梢猿浞职l(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，將自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)傳遞到周邊地區(qū)，帶動(dòng)?？诮?jīng)濟(jì)圈的協(xié)同發(fā)展，形成以點(diǎn)帶面、全面開花的良好局面，推動(dòng)海南全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體提升。

以何引領(lǐng)

?？谝诤Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)中發(fā)揮核心引領(lǐng)區(qū)作用，就要在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上先行一步，就要在提升國際化水平上技高一籌，就要在升級(jí)城市品質(zhì)上提速一步。

政府工作報(bào)告指出，2024年，?？谒拇笾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重73.4%、提高4.2個(gè)百分點(diǎn)，高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢(shì)、向“新”而行?；謴?fù)新開國際航線17條，境外航班架次、旅客吞吐量分別增長1.3倍和1.5倍，國際友城數(shù)量增至47個(gè)。改造老舊小區(qū)96個(gè)，新增“口袋公園”12個(gè)，打造本土藝術(shù)品牌，城市“文藝范”“煙火氣”更加濃厚。

在“首單”“首批”的示范效應(yīng)下，?？诶^續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，不斷釋放自貿(mào)港政策紅利，不斷蓄積高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，不斷提振擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實(shí)干的精氣神，我們有信心、有能力、有條件、有底氣乘勢(shì)而上，建設(shè)好海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)，為把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

如何啟新

建設(shè)海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)，不能僅僅理解為政策利好，而是任務(wù)更重了，要求更高了。

只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的根本之策。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。只有聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，示范引領(lǐng)作用才能更好發(fā)揮出來。

新征程上，?？谝ㄔO(shè)自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)，就要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

2025年，?？趯?shí)施新業(yè)態(tài)新行業(yè)包容審慎監(jiān)管，推動(dòng)更多首單、首店落戶，但是要想將瞬間熱度轉(zhuǎn)化為持久吸引力，就要推動(dòng)“有為政府”和“有效市場”雙向奔赴，加緊推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

百舸爭流，奮楫者先。“首單”“首批”只是?？诰哿Ω母镩_放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。?？谙刃幸徊?，積累了改革經(jīng)驗(yàn)，凝聚了核心引領(lǐng)力量，海南高水平對(duì)外開放的腳步必將進(jìn)一步加快。