近日,在海口秀英區(qū)美社村的“積分兌換點(diǎn)”里,村民們憑積分兌換了大米、食用油、牙膏、香皂等物品,家家收獲滿滿,村里喜氣洋洋。美社村積分兌換場景,是??诨鶎又卫韺?shí)施積分制的縮影,目前全市253個(gè)村(居)推廣應(yīng)用積分制覆蓋率100%,讓積分制充滿持久的吸引力和生命力,要切忌“一個(gè)模式打天下”,需要與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新,也需要因地制宜的精準(zhǔn)。
鄉(xiāng)村善治是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的核心內(nèi)容和重要途徑。近年來,盡管國家出臺(tái)了一系列政策文件和務(wù)實(shí)舉措,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,然而鄉(xiāng)村善治仍存在一些問題,其中就包括群眾的參與性不高。究其原因,主要是群眾能夠參與鄉(xiāng)村管理和建設(shè)的渠道較少,從而影響了群眾的積極性。要想充分激發(fā)群眾的治理熱情,積分制不失為一種好的激勵(lì)機(jī)制。積分制將基層事務(wù)的方方面面細(xì)化為具體考核指標(biāo),參與人居環(huán)境整治加幾分、投身志愿服務(wù)加幾分……將種種文明行動(dòng)量化為具體可見的分值,讓群眾參與得明明白白,獲得感、認(rèn)可度不斷提高,方能激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,源源不斷地為鄉(xiāng)村發(fā)展“輸血”。
今年以來,??诖罅Τ珜?dǎo)文明新風(fēng),全市253個(gè)村(居)推廣應(yīng)用積分制全覆蓋。積分制在施行初期,在基層治理中起到了較好的效果,有效激活了“末梢神經(jīng)”,調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性,但要讓積分制從“新鮮”變“長鮮”,避免積分制在經(jīng)年累月的施行中變成走過場、一陣風(fēng),考驗(yàn)著基層的管理智慧。
積分制作為鄉(xiāng)村治理的新手段新方式,面對(duì)的是生活在不同地域的不同人們,受風(fēng)俗習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及站位角度、想法差異等因素的影響,不同地域在基層中有不同的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),不同的群眾對(duì)基層治理也有不同的訴求,推廣應(yīng)用積分制要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,因地制宜精準(zhǔn)施策,不搞生搬硬套,不追求一步到位,允許采取差異性、過渡性的制度和政策安排;要根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展和人民群眾需求的變化與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新做法,調(diào)整完善積分內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使其在人居環(huán)境治理、群眾建言獻(xiàn)策、招工招商、公益活動(dòng)等鄉(xiāng)村治理中充分發(fā)揮作用。
積分制是基層治理的有益創(chuàng)新,但并非能夠一勞永逸,積分制“長青管用”還需靈活應(yīng)變。堅(jiān)持量體裁衣、因地制宜,在應(yīng)用中不斷優(yōu)化完善,積分制才能充滿持久的吸引力和生命力。
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