椰城E評(píng)|推進(jìn)“放管服”改革，為高質(zhì)量發(fā)展“蓄勢(shì)賦能”

“水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興?！钡貐^(qū)要發(fā)展，短期靠項(xiàng)目、中期靠政策、長(zhǎng)期靠環(huán)境，營(yíng)商環(huán)境的好壞決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。要想在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出、占得先機(jī)、贏得主動(dòng)，就必須做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這篇大文章。2018年，海口營(yíng)商環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施在全國(guó)36個(gè)大中城市中位列第二，入選中國(guó)最具投資潛力城市50強(qiáng)。2023年，海口全面推行“信用等級(jí)審批”模式，獲評(píng)全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)。市區(qū)兩級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局掛牌成立。全市22家企業(yè)入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)……從過(guò)去到現(xiàn)在，?？诔掷m(xù)推進(jìn)“放管服”改革，激活力、增信心、強(qiáng)動(dòng)能，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境換擋提速，為高質(zhì)量跨越式發(fā)展“蓄勢(shì)賦能”。

主動(dòng)服務(wù)，當(dāng)好“貼心人”。營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)的感受最直接。要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，就要主動(dòng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，當(dāng)好企業(yè)和群眾的“貼心人”，將改善民生、推動(dòng)發(fā)展作為第一追求。海口在開(kāi)展“推動(dòng)規(guī)上企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研大服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)”中，組建了50名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)加183名包聯(lián)干部的服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)全市475家規(guī)上企業(yè)進(jìn)行包聯(lián)走訪服務(wù)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，現(xiàn)場(chǎng)研究解決企業(yè)實(shí)際困難，助力企業(yè)發(fā)展。從推進(jìn)“一件事一次辦”主題服務(wù)，到開(kāi)展“零跑動(dòng)”改革攻堅(jiān)，再到推動(dòng)新一輪電子證照、電子數(shù)據(jù)共享應(yīng)用……?？诖虺鰞?yōu)化服務(wù)“組合拳”，大力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。企業(yè)辦事方便了，效率提高了，創(chuàng)新多了，主動(dòng)俯下身子為企業(yè)服務(wù)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)，當(dāng)好“實(shí)干人”。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中，推動(dòng)制約企業(yè)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題有效解決，下放權(quán)利讓基層有實(shí)權(quán)、有能力配置資源，才能激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。?？谏罨瘮U(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)改革，持續(xù)加大放權(quán)賦能力度，通過(guò)下放82項(xiàng)市級(jí)事權(quán)，?？谶M(jìn)一步厘清、理順市級(jí)與區(qū)（園區(qū)）級(jí)權(quán)責(zé)關(guān)系，合理配置區(qū)（園區(qū)）級(jí)事權(quán)和財(cái)權(quán)，有效調(diào)動(dòng)了區(qū)（園區(qū)）級(jí)發(fā)展積極性、能動(dòng)性。?？诟鲄^(qū)通過(guò)招商引資從省外引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)入園，利用擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)的激勵(lì)政策，實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅共享。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貴在“實(shí)”，?？诓粌H要把權(quán)利壓實(shí)、把舉措定實(shí)，更要把行動(dòng)落實(shí)、把效果做實(shí)，切實(shí)解決企業(yè)群眾辦事中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，著力打通政策落地“最后一公里”，不斷提升企業(yè)和群眾獲得感。

高效服務(wù)，當(dāng)好“暖心人”。以“放管服”改革為指引，?？诰劢蛊髽I(yè)全生命周期服務(wù)，圍繞企業(yè)群眾辦事中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，以大力度、實(shí)舉措、嚴(yán)要求，提供好“保姆式”“店小二式”優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。龍華區(qū)將多個(gè)涉及企業(yè)勞動(dòng)用工事項(xiàng)整合為“勞動(dòng)用工一件事”，審批時(shí)限由33天縮短至7天；在“海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”線上選擇“一照（證）通行”辦理流程，享受“包郵到家”的便捷服務(wù)；打造住房公積金貸款不見(jiàn)面審批新模式等。?？趫?jiān)持刀刃向內(nèi)，簡(jiǎn)化流程，“減”出“加速度”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)“放管服”改革，就要破除僵化保守、拖著不批、政策梗阻等壁壘，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，努力形成服務(wù)和保障項(xiàng)目建設(shè)的工作合力，推動(dòng)“最多跑一次”或“一次不用跑”，便民服務(wù)實(shí)現(xiàn)迭代升級(jí)。

我們每個(gè)人都是良好營(yíng)商環(huán)境的受益者，同時(shí)也是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的參與者。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從一點(diǎn)一滴做起，才能推動(dòng)?？诮?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（吳海燕）