海口：拔除政務(wù)審批領(lǐng)域186個(gè)“暗釘子”

全方位開展政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域隱形壁壘自我摸排行動

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“按個(gè)手印的事，非得讓跑兩個(gè)部門，說好的‘一窗辦理’哪去了？”近日，在海口市政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)，前來辦理商品房現(xiàn)售合同備案注銷的林先生和開發(fā)商一邊填寫資料，一邊嘟囔著。說者無意，但當(dāng)天負(fù)責(zé)接待林先生的窗口工作人員卻將這些話記下來，并在周一例會上將這一情況反映至科室負(fù)責(zé)人。

原來，林先生已和開發(fā)商協(xié)商，準(zhǔn)備將一套已付首付款住房退回。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，雙方必須辦理商品房現(xiàn)售合同備案注銷。辦理該事項(xiàng)需提供8份材料，但有3份材料要提前到該事項(xiàng)終審部門?？谑凶〗ň质袌隹妻k理。為此，林先生和開發(fā)商不得不提前到?？谧〗ň质袌隹?，在工作人員見證下在3份材料上按手印簽字。

“林先生的抱怨不無道理，該事項(xiàng)的審批流程應(yīng)該優(yōu)化?！焙？谑姓?wù)中心督辦科科長高飛介紹，“商品房預(yù)售/現(xiàn)售合同備案注銷”事項(xiàng)一般發(fā)生在商品房買賣雙方存在合同糾紛、銀行拒貸、購房人家庭出現(xiàn)意外狀況情況下，“面簽”有必要，但沒有必要讓雙方提前跑一趟該事項(xiàng)終審部門，將“面簽”審核權(quán)下放給窗口工作人員更便利快捷。

另外，這種“面簽”方式很容易誘發(fā)“吃拿卡要”，成為審批事項(xiàng)辦理的“暗釘子”，也導(dǎo)致原本只需跑一趟的事項(xiàng)，讓企業(yè)和市民跑兩趟才能辦結(jié)，違背了海口政務(wù)審批工作“一門一窗一網(wǎng)”即可辦結(jié)政務(wù)審批事項(xiàng)的原則。

發(fā)現(xiàn)這一問題后，海口市政務(wù)中心主任曹獻(xiàn)平立刻同?？谑凶〗ň秩〉寐?lián)系，在兩個(gè)部門努力下，3份材料的“面簽”流程被優(yōu)化，注銷合同雙方在?？谑姓?wù)窗口即可“面簽”，該事項(xiàng)也由原來跑兩個(gè)部門、兩次辦理變成在海口市政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)一次即可辦理完結(jié)。

曹獻(xiàn)平稱，為了最大程度將這些“暗釘子”拔掉，海口市政務(wù)中心全員上陣。政務(wù)服務(wù)窗口工作人員在審批服務(wù)工作過程中，只要聽企業(yè)和市民“抱怨”，必定在周會向科室負(fù)責(zé)人反映，由科室負(fù)責(zé)人牽頭對審核事項(xiàng)流程進(jìn)行梳理，找出其中存在的“暗釘子”，再由海口市政務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人與事項(xiàng)審核部門溝通聯(lián)系，將這些“暗釘子”拔掉。與此同時(shí)，?？谑姓?wù)中心還積極從?？?2345市政熱線投訴件中尋找線索，對一些不合理審批流程主動優(yōu)化。

第二批主題教育開展以來，?？诖罅﹂_展提升政務(wù)服務(wù)“小切口”專項(xiàng)整治工作，全方位開展政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域隱形壁壘自我摸排行動，常態(tài)化排查和清理政務(wù)服務(wù)過程中的隱形門檻、不合理限制和差異化待遇，助力服務(wù)效能全面提升。包括“商品房預(yù)售/現(xiàn)售合同備案注銷事項(xiàng)”在內(nèi)的33個(gè)事項(xiàng)中186個(gè)“暗釘子”被拔除，極大提升了企業(yè)和市民的獲得感。

海口還大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“四級四同”工作，借鑒模擬司法庭審模式和省營商環(huán)境建設(shè)廳“事項(xiàng)法庭機(jī)制”，對2205項(xiàng)市級、478項(xiàng)區(qū)級、361項(xiàng)開發(fā)區(qū)級、114項(xiàng)鎮(zhèn)街級事項(xiàng)實(shí)施同一事項(xiàng)、同一名稱、同一編碼、同一事項(xiàng)類型、同一辦理材料、同一承諾時(shí)限、同一網(wǎng)辦深度等標(biāo)準(zhǔn)化工作，并在此基礎(chǔ)上推出了“全城通辦”改革，區(qū)級事項(xiàng)99%、鎮(zhèn)街村居事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)同標(biāo)準(zhǔn)受理和無差別審批。