民生直通車｜養(yǎng)老、護苗、扶弱，我國下一步這樣做

織密織牢養(yǎng)老服務(wù)兜底保障網(wǎng)、兒童福利和權(quán)益保障更有力、社會救助向服務(wù)救助拓展……1月14日召開的全國民政工作會議，圍繞養(yǎng)老、護苗、扶弱等方面進行工作總結(jié)和部署。

織密織牢養(yǎng)老服務(wù)兜底保障網(wǎng)

一個社會幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。近年來，我國社會老齡化程度越來越高。截至2022年末，全國60周歲及以上老年人口有2.8億人，占總?cè)丝诘?9.8%。

2023年，我國養(yǎng)老服務(wù)實現(xiàn)提質(zhì)增量。我國加快基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，所有省份均已出臺實施方案和基本養(yǎng)老服務(wù)清單。截至2023年三季度，全國各類養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施達40萬個、床位820.6萬張。此外，通過開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動，累計建設(shè)家庭養(yǎng)老床位23.5萬張。我國養(yǎng)老服務(wù)體系愈加完善。

2023年9月12日，河北省唐山市古冶區(qū)一家養(yǎng)老機構(gòu)的老人們在院子里運動。新華社記者牟宇 攝

民政部相關(guān)負責人表示，新的一年將加快推進養(yǎng)老服務(wù)立法，扎實做好立法研究。同時，動態(tài)調(diào)整國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單，指導地方落實清單制度，織密織牢養(yǎng)老服務(wù)兜底保障網(wǎng)。

兒童福利和權(quán)益保障更有力

少年兒童是祖國的未來、民族的希望。保障孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童等困境兒童健康成長是民政工作重要方面。

一年來，民政部持續(xù)推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，出臺多項舉措，強化孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障和教育保障，進一步促進殘疾孤兒回歸家庭。

截至2023年三季度，全國共有14.6萬名孤兒和38.8萬名事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍，集中和分散養(yǎng)育孤兒基本生活保障標準分別達每人每月1885.4元、每人每月1439.9元，分別較上年同期增長5.2%、6.6%。事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準為每人每月1439.9元，較上年同期增長6.6%。

民政部承擔著流動和留守兒童權(quán)益保障牽頭職責。民政部相關(guān)負責人表示，新的一年將加快建立工作機制，組織實施有關(guān)專項行動，落實好流動和留守兒童摸底排查、建立臺賬、關(guān)愛幫扶等重點任務(wù)。

社會救助向服務(wù)救助拓展

社會救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖。經(jīng)過多年發(fā)展，社會救助“四梁八柱”已經(jīng)確立，政策和實踐基本成熟、定型。

2023年，我國完善全國低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，增強預(yù)警功能。同時，全面推行由急難發(fā)生地直接實施臨時救助。民政部還出臺文件，加強政府救助與慈善幫扶有效銜接，暢通公益慈善力量參與渠道。

截至2023年11月底，全國動態(tài)監(jiān)測低收入人口6600多萬人，保障低保對象4044.9萬人，城市低保平均標準每人每月779元，農(nóng)村低保平均標準每人每月615元，分別較上年同期增長4.5%、7.7%。

民政部相關(guān)負責人表示，新的一年要制定發(fā)展服務(wù)類社會救助政策措施，推動社會救助由資金救助、實物救助向服務(wù)救助拓展，及時回應(yīng)救助對象的多元需求。同時，將積極推進社會救助立法，為社會救助高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。（記者高蕾）