海南：回應民之所盼 筑牢發(fā)展之基

原標題：我省政法系統(tǒng)奮力推進平安海南法治海南建設高質量發(fā)展

回應民之所盼 筑牢發(fā)展之基

平安，民之所盼、發(fā)展之基。

過去一年，全省政法系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習近平法治思想，忠實履行維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責任，從更寬領域、更高層次謀劃推進平安海南、法治海南建設，為海南全面深化改革開放和建設中國特色自由貿易港創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

亮劍攻堅

人民群眾安全感不斷攀升

“經常見到民警帶著警犬來巡邏，安全感十足！”2022年7月8日晚上，東方市大田鎮(zhèn)居民符秋霞拿出手機，用自拍模式和穿梭在燒烤攤之間的警察和警犬遠遠地拍了張合照。

這是我省開展夏季治安打擊整治“百日行動”的生動縮影。

天下安則民富，天下和則民樂。過去一年，省委政法委加強統(tǒng)籌謀劃，強化抓基層打基礎，制定出臺《“十四五”平安海南基層基礎攻堅方案》《建設更高水平平安海南五年規(guī)劃綱要重點項目建設指引》，不斷深化全國最安全地區(qū)創(chuàng)建，通過狠抓常態(tài)化掃黑除惡斗爭、打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動、涉穩(wěn)風險大排查大化解專項行動、未成年人“護苗”專項行動等工作，解決一大批群眾反映強烈的“急難愁盼”問題，推動全省平安建設工作再上新臺階。

一組組數據，記錄了過去一年的奮斗歷程：

——常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，打掉涉黑涉惡犯罪團伙11個，破獲刑事案件280起，抓獲犯罪嫌疑人353人，查扣涉案資產約16.15億元；

——新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)圓滿收官，全省現有吸毒人員占常住人口比從最高峰8.8‰降至目前0.68‰，低于全國平均水平，在群眾滿意度調查中全國排名第一；

——打擊電信網絡詐騙初見成效，通過開展“斷卡”“斷流”“山?！钡葘ｍ椥袆?，電信網絡詐騙案件立案數同比下降10.8%，破案上升100.8%；

——從嚴從快打擊違法犯罪活動，“兩搶一盜”案件立案數下降33.9%，為歷年同期最少，刑事案件立案數下降14.6%，為近14年最少；

——道路交通安全整治新一輪三年攻堅成效顯著，道路交通事故起數、死亡人數分別下降15.3%、23.9%，均降至近10年最低水平……

順應人民對美好生活的向往，我省政法系統(tǒng)根據黨中央和省委部署要求，于2022年4月啟動為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。專項行動期間，全省共偵辦養(yǎng)老詐騙刑事案件57起，抓獲犯罪嫌疑人132人，為群眾挽回損失2095.13萬元。

群眾普遍認為，開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，是守護老百姓“養(yǎng)老錢”的民心工程，增強了老百姓特別是老年人法治意識和識騙防騙能力。

亮劍攻堅，為的是萬家燈火，為的是把平安答卷寫在人民心中。

這份答卷清晰寫道：2022年，海南命案發(fā)案數為建省以來同期最低，實現了政治敏感案件、暴力恐怖案件、網絡安全事件、群體性事件、個人極端案事件、持槍犯罪案件、爆炸犯罪案件、劫持犯罪案件、重大道路交通事故“九個零發(fā)生”，政治社會安全穩(wěn)定狀況繼續(xù)保持建省以來最好水平。

積“小安”，成“大安”。過去一年，我省還以推動市縣域社會治理現代化試點工作為抓手，縱深推進綜治中心、社管平臺、網格化服務管理、矛盾糾紛多元化解“四位一體”新機制建設，著力推動基層社會治理創(chuàng)新，充分發(fā)動和依靠群眾，構建起多層次受理、多方參與、多元化解的調解格局。

同時，通過開展治理重復信訪、化解信訪積案“百日攻堅”行動，全省信訪系統(tǒng)累計化解信訪積案290件，化解率達98.64%。全省重復訪、集體訪率分別下降15.2%、1.43%，新時代“楓橋經驗”在海南不斷煥發(fā)生機。

法治護航

推動自貿港高質量發(fā)展

日前，準備在?？诩用艘患沂吖B鎖店的李先生來到海南高院“24小時法院”，通過一站式司法征信服務平臺辦理業(yè)務。在“投資者司法服務綠色通道”的指引下，他輸入準備加盟的企業(yè)名稱，很快平臺頁面就出現了相關的司法信息。

“從查詢到的信息可以第一時間了解合作對象有沒有涉及訴訟、是不是失信被執(zhí)行人等信用背景，對我決定是否加盟起到重要的參考作用。”李先生說。

栽下梧桐樹，引來金鳳凰。打造法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境，是海南自由貿易港建設的核心任務和關鍵所在。

過去一年，我省政法機關積極促進依法行政，大力打造法治化營商環(huán)境，出臺全國首個行政執(zhí)法告知辦法，開展行政執(zhí)法案卷評查和執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查。同時，狠抓制度集成創(chuàng)新，構建多元化的國際商事糾紛解決工作機制，入選國務院全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點第二批“最佳實踐案例”。

法院系統(tǒng)編制《海南法院優(yōu)化營商環(huán)境服務自貿港建設的報告（白皮書）》及典型案例，研究制定《加強產權司法保護服務海南自貿港建設的意見》等制度文件，為打造一流營商環(huán)境新高地提供司法政策支持。

檢察機關加大對合同詐騙、串通投標等侵害企業(yè)合法權益犯罪打擊力度，清理各類涉企“掛案”“積案”，支持接受社區(qū)矯正的企業(yè)服刑人員赴外地工作，盡力為企業(yè)“松綁減負”，促進穩(wěn)企業(yè)保民生。

公安機關推行政務服務“一門通辦”“一網通辦”“全省通辦”“跨省通辦”，并向“一窗通辦”轉型升級；建立重點園區(qū)重點企業(yè)法律服務保障機制，建成使用18個執(zhí)法辦案管理中心，依托“96116”執(zhí)法監(jiān)督熱線及時糾治執(zhí)法問題。

司法行政系統(tǒng)抓好立法協調和調度，加快推進重點領域立法；持續(xù)推動行政機關負責人出庭應訴制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，不斷深化海南國際仲裁院體制機制改革，提升海南仲裁國際公信力……

風險防控是事關自由貿易港建設成敗得失的最關鍵變量。過去一年，全省政法系統(tǒng)充分發(fā)揮防風險保安全護穩(wěn)定促發(fā)展作用，堅決守牢安全穩(wěn)定底線——

全力防范國家安全風險，深入貫徹總體國家安全觀，深化維護國家政治安全能力和體系建設，依法嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動；

全力防范走私偷渡風險，深入推進社管平臺建設，依托平臺破獲多起海上毒品、走私案件，嚴厲打擊離島免稅“套代購”走私，共打掉團伙67個，案值3億元；

深入推進“三無”船舶清理整治工作，做好《海南自由貿易港“三無”船舶綜合治理規(guī)定》起草、北斗終端安裝等工作，全省64個綜合執(zhí)法站全部掛牌運行，為如期實現全島封關運作提供了堅強保障。

疾風烈火方顯淬煉成色，厚重的平安答卷背后，是全省各級政法機關聚焦“能力提升建設年”暨深化拓展查破促活動，扎實開展大培訓、大練兵、大比武活動，大力弘揚英模精神，推樹宣傳“新時代政法英?！钡娘@著成果。

重要的時間節(jié)點，關鍵的奮斗坐標。踏上新時代新起點，面對新機遇新挑戰(zhàn)，全省政法系統(tǒng)將繼續(xù)深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實中央和省委決策部署，全力以赴抓好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展等各項工作，在奮力推進新時代政法工作現代化、護航海南自由貿易港建設的新征程中勇毅前行。

（本報?？?月16日訊）