規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)切中“雙減”要害

近日，教育部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委等十三部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》（簡稱《意見》），其中明確，嚴格招生工作紀律，不得將非學(xué)科類校外培訓(xùn)結(jié)果與大中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤；面向中小學(xué)生的各類考級和競賽的等級、名次、證書等，除另有規(guī)定外，不得作為體育藝術(shù)科技特長測評、招生入學(xué)的依據(jù)。

“雙減”政策出臺后，有關(guān)部門對學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)進行了全面治理，明顯減輕了中小學(xué)生校外培訓(xùn)負擔(dān)。在學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)走向規(guī)范化的同時，非學(xué)科類校外培訓(xùn)問題仍然突出，集中反映在資質(zhì)不全、培訓(xùn)行為不規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊等方面。

客觀而言，開展治理校外學(xué)科類培訓(xùn)后，非學(xué)科類培訓(xùn)獲得較多的發(fā)展機會。一方面，不少家長為了培養(yǎng)孩子多種興趣、提升全面素質(zhì)、增加升學(xué)競爭力，把之前用于學(xué)科類培訓(xùn)的精力和財力轉(zhuǎn)向非學(xué)科類培訓(xùn)。另一方面，非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)通過多種形式加強宣傳和招生，試圖填補學(xué)科類培訓(xùn)留下的空白。

其中，非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)在對外招生時，最習(xí)慣的宣傳方式就是把非學(xué)科類培訓(xùn)和學(xué)生升學(xué)掛鉤。非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)往往通過夸大機構(gòu)的師資力量和培訓(xùn)效果來吸引更多學(xué)生報名，并通過組織學(xué)生參加各種考試來收取相關(guān)費用。另外，一些機構(gòu)還與各種大賽組委會合作，通過組織學(xué)生報名參賽從中獲益。為了鼓動學(xué)生考級、參賽，機構(gòu)總是直接或間接地暗示考級證書和競賽結(jié)果會對學(xué)生升學(xué)有幫助。

這也使得部分家長開始把希望寄托在非學(xué)科類培訓(xùn)上，讓孩子以“體藝技特長生”升學(xué)。然而，這顯然與教育公平背道而馳。讓體藝技培訓(xùn)變成了功利性教育，對學(xué)生素質(zhì)發(fā)展并無實際意義。

針對非學(xué)科類校外培訓(xùn)結(jié)果與大中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤的現(xiàn)象，《意見》的出臺可謂切中要害——既嚴格招生工作紀律，明確要求不得將非學(xué)科類校外培訓(xùn)結(jié)果與大中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤，又規(guī)范并減少面向中小學(xué)生的體育、文化藝術(shù)、科技類考級活動，各類考級和競賽的等級、名次、證書等，除另有規(guī)定外不得作為招生依據(jù)。

斬斷非學(xué)科類培訓(xùn)結(jié)果與大中小學(xué)招生入學(xué)之間的聯(lián)系，不僅有利于學(xué)生及家長回歸理性，不再把非學(xué)科類特長培訓(xùn)當成學(xué)生入學(xué)路徑，還能給異常燥熱的非學(xué)科類培訓(xùn)適時潑上一盆冷水。這是有效規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)活動的關(guān)鍵之招。

學(xué)生不是不可以參加非學(xué)科類培訓(xùn)，但學(xué)生參與這類培訓(xùn)應(yīng)該是出于興趣愛好，而不是為了升學(xué)?，F(xiàn)實中，一些非學(xué)科類培訓(xùn)結(jié)果與招生入學(xué)掛鉤后，變得越來越功利?！兑庖姟穼Υ嗣鞔_予以禁止，是繼規(guī)范學(xué)科類培訓(xùn)之后，又一次切中“雙減”要害。

只有對學(xué)科類校外培訓(xùn)和非學(xué)科類校外培訓(xùn)同時進行規(guī)范，才能真正減輕學(xué)生和家長負擔(dān)?！兑庖姟凡粌H彌補了治理上的短板，也對糾正非學(xué)科類培訓(xùn)功利化、維護招生公平進行治理，其效果值得期待。