進一步推動“環(huán)保垂改”工作！海南建立權(quán)威高效的生態(tài)環(huán)境保護管理機制

　　我省“環(huán)保垂改”工作得到進一步落實。近日，我省印發(fā)《海南省生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實施方案》(下稱《方案》)，全面推動環(huán)保機構(gòu)垂直管理改革。這一舉措，將有利于推進我省生態(tài)環(huán)境治理體系及治理能力現(xiàn)代化和國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。

　　根據(jù)《方案》，改革后的主要變化包括：市縣和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局實行以省生態(tài)環(huán)境廳為主的雙重管理;地級市設(shè)區(qū)級生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)的，統(tǒng)一調(diào)整為市生態(tài)環(huán)境局的派出機構(gòu)，由地級市生態(tài)環(huán)境局直接管理;上收市縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察職能，由省級生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使;建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員制度等。

　　《方案》分別從強化黨委和政府及其相關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境保護責任、調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護管理體制、規(guī)范和加強環(huán)保機構(gòu)和隊伍建設(shè)、建立健全高效協(xié)調(diào)的運行機制、強化組織實施等五大方面作出了具體的安排部署。

　　其中，在加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)方面，將厘清生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權(quán)，省級生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一負責全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、調(diào)查評價和考核工作，實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量省級監(jiān)測、考核。

　　在加強生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法工作方面，將有序整合生態(tài)環(huán)境、自然資源與規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、林業(yè)等部門相關(guān)污染防治和生態(tài)保護執(zhí)法職責、隊伍，組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍，統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法。

　　《方案》指出，實施生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，旨在建立健全條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責明確、保障有力、權(quán)威高效的生態(tài)環(huán)境保護管理體制，切實落實對各級黨委、政府及相關(guān)部門的監(jiān)督責任，增強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法的獨立性、統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性。

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