騷擾電話有增無減 運營商難辭其咎

　　近日，有媒體報道稱，讓人們煩不勝煩的騷擾電話之所以有增無減，其原因在于撥打騷擾電話的所謂電信增值業(yè)務(wù)“基本上只要給錢就能辦”。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有不少公司公開宣稱可以提供辦理以95開頭號碼的申請服務(wù)，“如果達不到開通條件，公司都可以幫忙代辦”，“后期營業(yè)執(zhí)照要增加‘增值電信業(yè)務(wù)’的項目，可以幫忙辦理”，甚至“還有社保證明，公司也可幫忙弄”，“基本上只要給錢就能辦”。并且，這些代辦騷擾電話的公司也清楚，“很多購買或租用95號碼的公司都是一個目的，就是用來做推銷”，但是，“即便被標記成騷擾電話了，后期可以做處理，花點錢解除一下就可以了”。

　　毫不夸張地說，騷擾電話已經(jīng)成了社會公害，早就到了非治理不可的地步了。去年7月，工信部、最高法、最高檢、公安部、司法部等13個部門聯(lián)合發(fā)文，決定從去年7月起至今年12月底，在全國范圍內(nèi)開展綜合整治騷擾電話專項活動。至今年5月，這個綜合整治騷擾電話的專項活動時間已經(jīng)過半，其效果如何，公眾自有答案。若以媒體采訪調(diào)查得出的結(jié)論看，專項治理的效果不容樂觀。

　　不容樂觀的理由，正在于撥打騷擾電話的電信增值業(yè)務(wù)“給錢就能辦”。如此，綜合整治騷擾電話的專項活動，就不僅要整治撥打騷擾電話的人或公司，也不僅要整治那些通過虛假手段代辦撥打騷擾電話的電信增值業(yè)務(wù)的公司，更要整治那些“收錢就給辦”的電信運營商。而后者，其實既是最難整治之處，也是騷擾電話屢禁不絕甚至有增無減的真正原因，更是決定綜合整治騷擾電話專項活動成敗的關(guān)鍵所在。

　　手機除外，撥打騷擾電話的號碼段并非隱蔽難查，而就擺在人們的眼皮子底下。如果非說難查、難以確認和確定，或者非要“舉報”才糾，那只不過是視而不見或有意放縱的托辭而已。在北京，除了上述以95開頭的號碼段以外，幾乎全部是騷擾電話的以52開頭和以53開頭的號碼段已經(jīng)存在多年，且為媒體屢屢公開抱怨“舉報”，但是，即使是在從去年7月開始的綜合整治騷擾電話的專項活動中，這些以95、52和53開頭的號碼段的騷擾電話也并未見減少，甚至還有日益增多的趨勢。

　　騷擾電話成為社會公害并非虛言。公眾在工作中，在開車時，在需要安靜的場所，在旅行中，乃至在與中國有時差地域的深夜，都能接到從中國各地打來的騷擾電話；每天都有大量的人為了免接騷擾電話而錯過重要通話，其中許多正是久違的友人之間罕有的聯(lián)絡(luò)機會……正是騷擾電話，降低了通訊工具的通話功用，弱化了人們之間的聯(lián)絡(luò)，讓許多人錯過了重要的機遇，給一些人造成了人際關(guān)系的誤解甚至終身遺憾。

　　人們更想知道的是，那些“收錢就給辦”的運營商難道就沒有被騷擾之煩，難道就沒有被誤事之憂？在騷擾垃圾短信滿天飛的時期，媒體曾爆出有運營商開列出了“紅名單”，該名單之上，羅列了不能被騷擾人士的電話號碼……可見，運營商不是不知道騷擾電話源頭所在，也不是不知道騷擾電話有可能誤了正事之憂，而是有辦法使自己和自己人避開騷擾，從而可以放心大膽地“收錢就給辦”。

　　（作者：趙棹，系媒體評論員）