切實將“套路貸”關進法律籠子

　　對“套路貸”準確畫像、定性及量刑定罪，及時回應了民生關切，彰顯了政府嚴厲打擊“套路貸”違法犯罪的堅定決心，有助于對各類“套路貸”實行“靶向”監(jiān)管，極大地提高了威懾力，需要在實踐中更好地落實

　　近日，最高院等四部門發(fā)布了《關于辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》，首次對“套路貸”準確畫像、定性及量刑定罪，標志著“套路貸”被正式納入有效法治軌道。這一規(guī)定出臺，社會各界拍手叫好。

　　近些年來，隨著科技的發(fā)展進步，各種新興金融業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。其中，既有真正的創(chuàng)新，也有糟粕，可謂良莠不齊，甚至有不法分子故意搞“套路貸”，設置放貸陷阱，實施暴力催債，不僅擾亂了金融秩序，更嚴重威脅到人們生命財產(chǎn)安全與社會穩(wěn)定。

　　面對“套路貸”等違法犯罪行為，監(jiān)管部門及各地政府發(fā)布了不少管理規(guī)章，但由于沒有納入法治軌道，存在較大的監(jiān)管真空，導致各類“套路貸”在一些地方仍屢禁不止。加上“套路貸”與民間借貸混合在一起，給監(jiān)管帶來了較大難度。此次四部門發(fā)布《意見》無疑及時回應了民生關切，彰顯了政府嚴厲打擊“套路貸”違法犯罪的堅定決心，并具有重大現(xiàn)實意義。

　　首先，可使各級政府及監(jiān)管部門懲治“套路貸”有法可依，理直氣壯地監(jiān)管，將各類“套路貸”全部納入有效監(jiān)管范圍。其次，開啟了精準監(jiān)管新模式，消除了監(jiān)管模糊地帶，使監(jiān)管機構能根據(jù)“套路貸”的特征及定性、犯罪危害程度實行“靶向”監(jiān)管，極大地提高了威懾力。第三，聚集全社會監(jiān)管合力，形成有效的打擊能力，讓“套路貸”無處遁形，可鏟除其生存的社會土壤。第四，確定重點打擊以老年人、未成年人等為對象施行的犯罪行為，抓住了問題關鍵，有望從根本上保護金融弱勢群體合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定。

　　不過，要使治理“套路貸”的各項規(guī)定得到更好落實，真正發(fā)揮法治威力，還需要其他綜合治理措施加以配合。一要加大對小額貸款公司、投資公司、擔保公司等金融組織有效監(jiān)管，防止其蛻變成“套路貸”違法犯罪組織，從源頭上杜絕各種違法犯罪行為藏身其間。二要加強宣傳力度，讓民眾掌握“套路貸”的慣用伎倆及其社會危害性，提高民眾防范意識和防范能力，增強抵御“套路貸”誘惑的“免疫力”，避免被卷入“套路貸”漩渦。三要加大普惠金融推廣力度，正規(guī)金融組織應為民眾提供更有效的金融服務，更好滿足民眾合理的金融訴求，為民眾遠離“套路貸”創(chuàng)造有利條件。四要建立政府信息交流平臺，廣泛發(fā)動群眾，構筑社會立體監(jiān)管體系，完善舉報制度，重獎舉報人員，并逐步消除監(jiān)管盲區(qū)，提高打擊的靈敏性和有效性，消除“套路貸”生存的空間。