原標(biāo)題:省委組織部印發(fā)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案
建立健全抓黨建促脫貧攻堅(jiān)長效機(jī)制
根據(jù)中央和我省有關(guān)文件精神,省委組織部近日結(jié)合組織部門職能職責(zé),印發(fā)了《中共海南省委組織部抓黨建促脫貧攻堅(jiān)三年行動實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮分赋?,我省組織部門將通過選優(yōu)配強(qiáng)貧困(縣)市和扶貧任務(wù)繁重鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、建強(qiáng)貧困村黨組織、加大對貧困地區(qū)人才支持力度等措施,著力建立健全抓黨建促脫貧攻堅(jiān)長效機(jī)制,為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
在選優(yōu)配強(qiáng)貧困(縣)市和扶貧任務(wù)繁重鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子方面,《方案》指出,要貫徹落實(shí)《中央組織部關(guān)于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定的通知》精神,對貧困(縣)市黨政正職,除規(guī)定的特殊情形外,堅(jiān)決做到不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離;及時(shí)了解掌握貧困(縣)市和扶貧工作重點(diǎn)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和班子成員履職情況,對能力作風(fēng)不勝任和因年齡、健康等原因無法完成脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,按照相關(guān)程序及時(shí)予以調(diào)整;對扶貧任務(wù)繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職需作調(diào)整的,必須符合規(guī)定的“四種情形”,堅(jiān)持凡調(diào)整必審核,新選配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職必須政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作;督促指導(dǎo)市縣黨委組織部及時(shí)調(diào)整撤換履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員。
《方案》在建強(qiáng)貧困村黨組織方面要求,每年對“十三五”建檔立卡貧困村黨組織開展摸排、逐村研判,對封建家族勢力、地方黑惡勢力等侵蝕基層政權(quán)的非法行為,結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行打擊;對軟弱渙散、不團(tuán)結(jié)、不理事的,或者無力精準(zhǔn)脫貧的村“兩委”班子,分批集中進(jìn)行整頓提升?!斗桨浮愤€在注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人中的黨員中選拔村黨組織書記,加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度等方面提出了建強(qiáng)貧困村黨組織的措施。
在加大貧困地區(qū)人才培養(yǎng)和支持力度方面,《方案》提出,每年選派80名左右的優(yōu)秀年輕干部,開展貧困縣(市)鄉(xiāng)與?。ㄊ锌h)直機(jī)關(guān)雙向掛職鍛煉;在中央博士服務(wù)團(tuán)項(xiàng)目中加大對貧困(縣)市掛職干部選派力度;每年分期分批完成約1000名扶貧干部骨干專題培訓(xùn),并根據(jù)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制和干部管理權(quán)限,分級分類開展扶貧干部教育培訓(xùn)。通過實(shí)施適當(dāng)降低貧困地區(qū)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員進(jìn)入門檻,支持貧困(縣)市每年安排不少于20%的職位,定向招考服務(wù)期在兩年以上且服務(wù)期滿考核合格的“大學(xué)生村官”“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位計(jì)劃教師”、高?!叭б环觥庇?jì)劃畢業(yè)生和“志愿服務(wù)中西部計(jì)劃大學(xué)生”等措施,加大貧困地區(qū)人才培養(yǎng)。
《方案》還就派強(qiáng)用好駐村第一書記、健全脫貧攻堅(jiān)調(diào)研遍訪工作機(jī)制、加大貧困(縣)市和扶貧工作重點(diǎn)市縣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成效考核權(quán)重、同等條件下優(yōu)先提拔重用扶貧工作表現(xiàn)優(yōu)秀的干部等方面作出了具體安排。
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