京津冀將建一體化滅火救援調(diào)度平臺

　　本市發(fā)布《北京城市消防規(guī)劃（2016年-2035年）》，2020年城市火災風險明顯降低——

　　京津冀將建一體化滅火救援調(diào)度平臺

　　經(jīng)市政府批準，市公安局、市規(guī)劃和國土資源管理委員會昨天正式發(fā)布《北京城市消防規(guī)劃（2016年-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），2020年，城市火災風險明顯降低。

　　實施分區(qū)分級防控

　　《規(guī)劃》提出，構建“一核一主一副，骨架軸帶支撐、全域分區(qū)防控”的城市消防安全空間格局。

　　一核，即首都功能核心區(qū)，以最高標準、最嚴措施，在保持古都風貌的基礎上，因地制宜補齊公共消防設施欠賬，提高重要行政辦公區(qū)、軍事區(qū)、歷史文化保護區(qū)等重點區(qū)域的消防安全水平；一主，為中心城區(qū)，著力夯實公共消防設施，嚴格控制超高層建筑（100米以上）的高度和選址布局，加快推進老舊小區(qū)改造及環(huán)境整治，優(yōu)化消防安全環(huán)境；一副，指北京城市副中心，以高標準規(guī)劃北京城市副中心的公共消防設施體系，與廊坊北三縣地區(qū)建立消防警務聯(lián)動機制，健全區(qū)域消防安全應急體系。

　　骨架軸帶，指以中軸線及其延長線、長安街及其延長線為主要軸線，以全市主要防火隔離帶為分隔，構建支撐城市安全格局的核心骨架?！兑?guī)劃》提出，全域覆蓋、集中建設區(qū)為主的消防安全空間格局，同時建立京津冀廣域防災體系，構建京津冀防災協(xié)作圈。

　　《規(guī)劃》指出，將規(guī)劃城市集中建設區(qū)劃分為一級重點消防保護區(qū)域、二級重點消防保護區(qū)域以及三級消防保護區(qū)域。一級重點消防保護區(qū)域是指城市火災風險較高和消防安全要求較高的區(qū)域。對此，相關區(qū)域內(nèi)消防站布點應更加密集，并結(jié)合不同區(qū)域功能特點配置消防站和消防裝備，落實消防管理工作網(wǎng)絡化、標準化，全面提高火災防控能力。

　　二級重點消防保護區(qū)域是指城市火災風險較高、次高且滅火救援水平相對較弱的區(qū)域，主要包括建設強度較高、人口密集的大型居住區(qū)，人口集中的大型公共設施及建筑等區(qū)域，建筑耐火等級低的建筑密集區(qū)以及部分綜合交通樞紐、軌道交通站點等區(qū)域。對此，應加強整改與完善現(xiàn)狀消防設施，結(jié)合用地規(guī)劃新增消防站點，提高消防應急救援能力，同時，完善市政消火栓建設，保證消防供水，打通消防車道，強化防火巡查，提升社會消防安全治理水平。

　　三級消防保護區(qū)域是城市中存在一定火災風險隱患，城市中人口相對密集的區(qū)域。此類區(qū)域，要加強專職消防站建設，補充專業(yè)消防力量，創(chuàng)新消防安全群防群治多元化組織模式，主動查改火災隱患。

　　擬建水上消防站

　　《規(guī)劃》介紹，本市在現(xiàn)狀145座消防站的基礎上，新增212座消防站，其中包括22座特勤消防站、131座一級普通消防站、52座二級普通消防站和6座小型消防站、1座水上消防站。水上消防站，規(guī)劃建在城市副中心，位于通州五河交匯處。

　　為加強軌道交通火災防控能力，還規(guī)劃在全市建設7座軌道交通消防站，需結(jié)合規(guī)劃軌道交通車輛段建設，保障城市地下空間消防安全。同時，全市還將建設至少1座航空消防站，可結(jié)合公安直升機起降點的規(guī)劃進一步確定選址及建設模式。

　　《規(guī)劃》要求，立足超大城市災害事故特點和反恐處突需要，應優(yōu)化消防裝備結(jié)構，配備化學偵檢、遠程供水、個人防護等方面的特種車輛和新型裝備，強化反恐處突能力，提升消防綜合應急救援能力。

　　提升人均應急避難場所面積

　　《規(guī)劃》還提出，提升本市綜合應急救援能力。除加強消防人員配備外，要進一步壯大專業(yè)應急救援隊伍，如規(guī)劃組建消防防化救援、偵檢排爆、高空救援等專業(yè)應急救援隊伍，同時完善衛(wèi)生、電力、燃氣、水務、氣象、交通、電信、安監(jiān)、地震等相關部門和單位專業(yè)應急救援隊伍建設。此外，發(fā)展政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊等多種形式應急救援力量。

　　同時，推進避難場所建設，重點完善緊急（臨時）避難場所和長期（固定）避難場所的建設，到2020年人均應急避難場所面積由現(xiàn)在的0.78平方米提高到1.09平方米，到2035年力爭達到2.1平方米。

　　京津冀協(xié)同處置突發(fā)事件

　　《規(guī)劃》提出，推進京津冀消防工作協(xié)同發(fā)展。加強與河北、天津區(qū)域消防安全布局整體優(yōu)化，通過潮白河、北運河、永定河、拒馬河、泃河及環(huán)京九個生態(tài)綠楔、道路等，在通州、大興和武清、廊坊等跨界地區(qū)設立一體化防火隔離帶；建立京津冀城市群一體化滅火救援調(diào)度平臺，整合三地消防資源，實施水域、航空、軌道交通、石油化工等突發(fā)事件協(xié)同處置和一體化管理機制，并建立東南西北中5個滅火應急救援協(xié)作區(qū)，完善對接聯(lián)動機制，加強戰(zhàn)時協(xié)調(diào)和實戰(zhàn)指揮。

　　《規(guī)劃》還明確要做好2022年北京冬奧會消防安保工作。（記者 高健）

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