全面體檢把脈確診 ?？谖宕蟆皬娀蓖苿用撠毠?/h1>

　　原標(biāo)題：全面體檢 把脈確診

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　　9月2日，記者從?？谑写蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部了解到，我市以脫貧攻堅大比武為契機，為全市脫貧攻堅工作“全面體檢”、把脈確診，重點從強化系統(tǒng)集成，提高政治站位；強化“漏評”“錯退”，全面排查識別；強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)，提升脫貧質(zhì)量；強化幫扶舉措，創(chuàng)新扶貧機制；強化考核評比，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)等五大“強化”著手，制定整改方案，細化問題清單，建立整改臺賬，明確整改時間、責(zé)任人員和工作措施，開展精準(zhǔn)識別大排查全覆蓋，推動各項幫扶政策落地生根，脫貧攻堅工作取得階段性成效。

　　截至目前，全市貧困人口由2014年的4352戶18802人減少到目前的136戶547人，22個貧困村全部達標(biāo)出列，貧困發(fā)生率由3.15%降至0.066%。

　　牢筑戰(zhàn)斗堡壘

　　提前完成“漏評”“錯退”大排查

　　今年以來，?？诔闪⒘朔鲐氶_發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部，推行“一把手”帶頭研究重大問題、帶頭協(xié)調(diào)難點事項、帶頭狠抓任務(wù)落實、帶頭開展檢查督辦的“四帶頭”機制，確保全市脫貧攻堅工作有序開展。

　　完善責(zé)任機制。?？诎凑铡邦I(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部包戶”的機制，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點四個區(qū)，27名市領(lǐng)導(dǎo)掛點各鎮(zhèn)，236家結(jié)對幫扶單位包村幫扶814個自然村，1238名幫扶責(zé)任人包戶幫扶2638戶貧困戶，把脫貧攻堅幫扶工作分解到具體領(lǐng)導(dǎo)、單位、個人身上，并壓實“區(qū)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村”工作機制，劃定脫貧攻堅作戰(zhàn)區(qū)域，設(shè)立基層三級戰(zhàn)斗隊。同時，全力打造一支能力素質(zhì)強、作風(fēng)過硬、與脫貧攻堅工作相適應(yīng)的基層干部隊伍，推動抓黨建促脫貧攻堅工作再上新臺階。

　　另外，全市嚴(yán)格按照省委省政府“一人不漏、一人不錯”的要求，從4月起正式啟動“漏評”“錯退”大排查工作，采取全覆蓋地毯式搜索、拉網(wǎng)式排查、網(wǎng)格化管理的方式，于5月16日提前完成排查。

　　強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)

　　貧困戶產(chǎn)業(yè)組織化全覆蓋

　　記者從市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部了解到，結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，市委市政府發(fā)揮優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動就業(yè)，從五大方面著手讓更多貧困群眾在家門口脫貧致富。

　　?？诖罅Πl(fā)展村集體經(jīng)濟，成立市區(qū)兩級整治“空心村”“空殼村”領(lǐng)導(dǎo)小組，重點解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，著力發(fā)展“公司+貧困戶”“合作社+貧困戶”“公司+合作社+貧困戶”“抱團發(fā)展”和“村集體+合作社+貧困戶”五種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，結(jié)合各鎮(zhèn)、村資源，引進社會資本發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，帶動一批貧困戶參與發(fā)展黑山羊、石斛等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，貧困戶產(chǎn)業(yè)組織化程度達到100%全覆蓋。

　　加快村級電商發(fā)展。?？谝M阿里巴巴和螞蟻金服，打造15個鎮(zhèn)級電商平臺；支持永興電商扶貧中心和11個整村推進貧困村電商平臺運行，發(fā)揮電商扶貧示范作用。同時，全力開展就業(yè)扶貧。扶持貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講系列活動和勞動技能培訓(xùn)等，實現(xiàn)全市零就業(yè)貧困家庭全部清零。

　　另外，大力支持自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮金融扶貧作用。全市扶貧小貸完成274戶，貸款金額472萬元，并在農(nóng)業(yè)保險政策上給予貧困戶傾斜，鼓勵貧困戶參與購買羊、雞等農(nóng)業(yè)險種，并在全省率先建立葉菜價格指數(shù)保險，目前全市已有300戶貧困戶通過參與受益。

　　創(chuàng)新扶貧機制

　　55位“田教授”田間授課

　　截至目前，?？谑腥媛鋵崱叭Ｕ稀狈鲐氄?。教育幫扶方面，實現(xiàn)兩個“零”目標(biāo)（差錯率為零，輟學(xué)率為零）；健康扶貧方面，通過專家巡診、實施“先診療后付費”、住院“一站式”結(jié)算等一系列健康扶貧重大政策措施，建檔立卡貧困人口2624戶11464人參加新農(nóng)合和購買大病商業(yè)補充保險；住房保障方面，今年全市1180戶農(nóng)村危房改造任務(wù)已全部開工，開工率100%。

　　同時，海口創(chuàng)新資金和項目管理機制，加快資金整合撥付力度，并創(chuàng)新“志智雙扶”機制。發(fā)揮脫貧致富電視夜校主陣地作用，對貧困群眾開展多渠道、全方位培訓(xùn)，創(chuàng)新開展“田教授”模式，全市已聘請55位“田教授”在田間地頭授課166次，聽課人數(shù)達3572人次。

　　另外，全市以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為重點，探索建立脫貧攻堅大督查、大問責(zé)機制，形成橫向到邊、縱向到底、上下貫通的體系，確保全市脫貧攻堅工作有序有效有力推進。

　　下一步，全市將緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)和質(zhì)量提升“兩條主線”，以更加有力、扎實、精準(zhǔn)的舉措，舉全市之力推動各項工作落到實處。

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