監(jiān)督公車私用，不能總靠“意外”

　　近日，一段涉嫌公車私用的網(wǎng)傳視頻在陜西榆林引發(fā)熱議：視頻顯示一輛貼有“公務(wù)用車”標(biāo)識的大眾小轎車正在行駛中，一只寵物小狗從副駕駛座側(cè)的車窗將頭探出“兜風(fēng)”。經(jīng)初步調(diào)查，該車為榆林佳縣信訪局的公務(wù)用車，目前當(dāng)?shù)丶o(jì)委已介入調(diào)查。（見7月23日《華商報》）

　　寵物狗成了發(fā)現(xiàn)涉嫌公車私用行為的重要線索，這只狗可以說是立了大功。近年來，為了防止公車私用，各地推動了公車改革，減少公車數(shù)量，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行車補，并且在公務(wù)車上張貼了“公務(wù)用車”的標(biāo)識，甚至有的地方給公務(wù)車安裝了定位系統(tǒng)，都取得了一定效果。如今寵物狗乘公車兜風(fēng)，說明監(jiān)督公車私用任重道遠，現(xiàn)實中尚存漏洞。

　　事實上對于公車私用行為，即便公務(wù)車上張貼了“公務(wù)用車”的標(biāo)識，群眾監(jiān)督起來也并非易事。因為如果不是公務(wù)車停靠在景區(qū)、醫(yī)院等與工作幾乎無關(guān)的場地，只是在馬路上正常行駛，群眾依然很難判斷是否為公車私用行為，因為既不知道車內(nèi)乘客是否是正在執(zhí)行公務(wù)人員，也無法斷定車輛去向和真實用途。

　　相反，政府機關(guān)自身最能掌握是否存在公車私用行為，因為他們非常清楚哪些領(lǐng)導(dǎo)干部、在什么時候可以乘坐、使用公務(wù)車，特別是很多公務(wù)車已經(jīng)安裝了定位系統(tǒng)?？墒莾?nèi)部監(jiān)管往往軟綿無力，用車單位對內(nèi)部公車私用行為往往是睜一只眼閉一只眼，特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)的公車私用行為基本上不設(shè)防，現(xiàn)實中更鮮有公車私用行為最終是被內(nèi)部監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的。

　　要真正杜絕公車私用現(xiàn)象，既不能靠偶然出現(xiàn)的一只寵物狗提供線索，也不能依賴普通市民的隨機發(fā)現(xiàn)，完善和強化內(nèi)部監(jiān)管，內(nèi)外形成合力才是關(guān)鍵。具體而言，要提高公車私用行為的處罰力度，不能被抓后總是補繳油費和記過處分了之，不妨考慮對當(dāng)事人的職位、晉升等切實待遇產(chǎn)生影響；同時，對監(jiān)管不力的責(zé)任人，可以考慮給予其較重的降級、撤職等處分。只有加大對公車私用行為的問責(zé)和懲戒力度，讓相關(guān)人員產(chǎn)生更大痛感，才能倒逼政府機關(guān)強化公車私用的內(nèi)部監(jiān)管，真正從源頭上確保公車只用于公務(wù)。