?？邶埲A區(qū)區(qū)長郭剛：大刀闊斧解難題 真心實意為人民

　　原標題：大刀闊斧解難題，真心實意為人民

　　海口市龍華區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長郭剛不斷創(chuàng)新城市治理平臺、推動民生工作……

　　迎難而上，破除城市治理桎梏；抓民生，保障老百姓利益；發(fā)展現代農業(yè)，走集體經濟道路……近年來，?？谑旋埲A區(qū)委副書記、區(qū)長郭剛通過不斷創(chuàng)新工作機制，解決矛盾和問題，打通城市發(fā)展和服務群眾的“最后一公里”。

　　“作為人民的公仆，建設美好新龍華責任有我，維護人民安居樂業(yè)的責任在我。”扛著這份沉甸甸的責任，郭剛以創(chuàng)新和擔當詮釋了一名共產黨員的使命和初心。

　　創(chuàng)新工作方法

　　積極完善城市治理機制

　　6月29日下午6時，已是下班時間，郭剛仍在辦公室和龍華區(qū)聯(lián)動中心工作人員討論著該區(qū)新建立的“不滿意辦件分析研判機制”的運行情況。

　　“今天有多少群眾不滿意辦件？都分別是什么原因造成的？是不是因為工作不到位？一定要跟蹤下去直到解決為止?！惫鶆偰托牡卦儐栔恳粋€辦件。

　　這是郭剛創(chuàng)新工作方法，不斷探索管理機制的一個縮影。

　　此前，每次到12345熱線值班時，郭剛總是思考，如何提高12345等投訴辦件的處置效率，徹底打通城市管理最后一公里，從而讓發(fā)生在群眾身邊的“天大的小事”得到有效解決。

　　面對這些現實要求和難題，他積極創(chuàng)新、學習借鑒先進發(fā)達地區(qū)的經驗和模式，大膽地提出了建設“城市運行綜合管理聯(lián)動平臺”的構想。

　　考察學習、“頭腦風暴”研討會、調研民生服務需求……郭剛說干就干，大刀闊斧地探索龍華區(qū)城區(qū)治理新模式，于2017年8月在?？谑新氏冉M建了區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)三級城市運行綜合管理聯(lián)動中心，并自主研發(fā)了全省首創(chuàng)的“實時龍華”移動終端平臺，利用手機端將城市管理辦件、數字城管、環(huán)衛(wèi)巡查等各渠道辦件集中到一個平臺上，在現有社區(qū)網格化管理的基礎上，進一步細化責任網格697個，將1217名城管、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)網格員下沉責任網格。

　　“聯(lián)動平臺”的成功搭建，將辦件處理由過去的“被動受理”轉變?yōu)椤爸鲃影l(fā)現”，由“人工層層轉派”轉變?yōu)椤跋到y(tǒng)秒派”，實現了城市管理的上下左右貫通，打通了服務群眾的最后100米，也讓龍華區(qū)辦件及時率、滿意率大幅提升，從全市倒數第一“逆襲”成為全市第一。

　　與群眾“共情”

　　全力啃下棚改硬骨頭

　　棚改工作歷來是城市經濟社會發(fā)展的難點工作，關系著一個片區(qū)乃至一座城市的未來發(fā)展；同時，棚改工作涉及千家萬戶的切身利益，矛盾糾紛多、推進難度大，是公認的城市建設“最難啃的硬骨頭”。

　　作為?？诘闹行膮^(qū)和老城區(qū)，龍華區(qū)棚改項目眾多，規(guī)模和項目數均占全市首位，為了將這一民心工程有序推進，郭剛充分考慮各個利益與群體訴求，直面難點問題、解決矛盾糾紛。

　　“耐心、細心、用心，除此之外別無他法?！边@是郭剛“督戰(zhàn)”多個棚改項目之后總結出來的經驗，“想要順利推進棚改工作，必須要承擔起責任，取得群眾的信任，要關注到每一個群眾的訴求?！?/p>

　　郭剛回憶道，該區(qū)在推進一棚改項目時，出現了幾百戶承租戶因與房東協(xié)商賠償不一致而對棚改工作不滿，四處投訴、打官司等情況。為及時解決矛盾、妥善解決承租戶們的合理訴求，郭剛多次主動召開集體調解大會，在大會上公布了自己的手機號碼，與承租戶們保持隨時溝通。

　　“我本來準備請律師打官司，經過郭區(qū)長的親自調解，我們的合理訴求都得到解決，這下連律師費都省了，這都得感謝郭區(qū)長。”一位承租戶當事人說道。

　　“群眾的合理訴求，我們一定要協(xié)調好、保障好群眾的利益，決不讓群眾吃虧；不合理的訴求，我們也要曉之以理、動之以情，爭取群眾的理解和支持?！?在龍華區(qū)的棚改過程中，郭剛總是不停提醒工作人員，棚改這樣的細致工作一定要用感情去做，要與老百姓“共情”。

　　著眼長遠

　　發(fā)展集體經濟實現根本脫貧

　　步入龍華區(qū)新坡鎮(zhèn)仁里村委會，隨處可見的石斛讓這里顯得生機盎然，不少貧困戶在當地的石斛產業(yè)園打工。在這里，他們既是工人，也是股東。

　　“今年年初，我們得到了入股石斛集體經濟后的首次分紅?！?新坡鎮(zhèn)仁里村委會仁臺村貧困戶麥典留非常高興，通過加入集體經濟合作社，自己可以有份穩(wěn)定的工作，日子也越過越好。

　　龍華區(qū)雖然是?？诘闹鞒菂^(qū)，但長期存在城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的現象，農村經濟發(fā)展規(guī)模小、產業(yè)散、集約程度低，集體經濟薄弱，大部分行政村集體經濟為零，農民增收主要依賴外出務工，農村發(fā)展進程相對較慢。

　　郭剛深知，發(fā)展產業(yè)，方向須對路，帶領農民增收致富，必須走發(fā)展壯大集體經濟、實現共同富裕的路子。在郭剛的積極推動下，新坡鎮(zhèn)仁里村委會成立了不同于以往各類農業(yè)專業(yè)合作社的潭豐洋農業(yè)發(fā)展有限公司，村民都成為公司成員。

　　“下一步，在扶貧方面，要繼續(xù)推動集體經濟發(fā)展，把全體村民組織起來，通過集體經濟和政策兜底建立起脫貧的長效機制。”郭剛充滿信心說道。

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