人工智能被譽(yù)為引領(lǐng)科技變革的通用型技術(shù),同時(shí)也是一項(xiàng)顛覆性技術(shù)。各國(guó)政府紛紛制定戰(zhàn)略,推動(dòng)人工智能在民用和軍事領(lǐng)域快速發(fā)展。與此同時(shí),人們也應(yīng)提高警惕,人工智能不僅會(huì)帶來(lái)倫理、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等社會(huì)性變革,同時(shí)也有可能對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和安全秩序產(chǎn)生根本性影響。因此,要從全球治理的高度,加大對(duì)人工智能可能給全球秩序帶來(lái)挑戰(zhàn)的關(guān)注。
人工智能最大的影響在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代會(huì)在全球范圍內(nèi)導(dǎo)致大量失業(yè),而新的就業(yè)崗位能否被創(chuàng)造出來(lái)還面臨很大的不確定性。從國(guó)家角度來(lái)看,人工智能的先發(fā)國(guó)家和大國(guó),依舊可以通過(guò)發(fā)展人工智能的收益來(lái)彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的損失,通過(guò)將部分收益用于轉(zhuǎn)移支付和社會(huì)保障系統(tǒng)來(lái)維護(hù)社會(huì)的基本穩(wěn)定。而一些未能跟上人工智能發(fā)展浪潮的國(guó)家,大量就業(yè)可能會(huì)轉(zhuǎn)移到國(guó)外,導(dǎo)致政府缺乏足夠的資源來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的沖擊。
不僅如此,從全球經(jīng)濟(jì)體系角度來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家居于中心地位,發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家依靠廉價(jià)的土地、資源和人力要素居于半邊緣和邊緣地位,并且形成了一種對(duì)中心國(guó)家的依附關(guān)系。人工智能可能發(fā)生的顛覆性情景包括:發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)人工智能在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用,減少對(duì)發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及自然資源的需求,從而改變發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)體系中所扮演的角色,讓發(fā)展中國(guó)家從世界經(jīng)濟(jì)的邊緣滑落到體系之外。
從全球安全體系角度來(lái)看,人工智能在軍事、安全領(lǐng)域的應(yīng)用將會(huì)進(jìn)一步拓展。有觀點(diǎn)認(rèn)為,人工智能會(huì)讓軍人變得更加安全,民眾變得更加脆弱。前者是因?yàn)楦鞣N智能武器開始取代軍人執(zhí)行戰(zhàn)場(chǎng)任務(wù)。后者是因?yàn)橐劳腥斯ぶ悄苓M(jìn)行攻擊的目標(biāo)越來(lái)越針對(duì)網(wǎng)絡(luò)目標(biāo),如電廠、地鐵等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,這些都是和人們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)、不可或缺的,一旦戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)起,攻擊首先來(lái)自網(wǎng)絡(luò),對(duì)平民來(lái)說(shuō)受到傷害的幾率將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
人工智能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和安全的影響還處于早期階段,但我們應(yīng)從工業(yè)文明崛起過(guò)程中對(duì)農(nóng)耕文明所帶來(lái)的影響出發(fā),反思如何通過(guò)全球治理發(fā)揮人工智能的積極作用,減小其可能的沖擊。因此,人們不僅需要重視倫理、失業(yè)等直接相關(guān)的問(wèn)題,更應(yīng)注重全球治理問(wèn)題,重視人工智能在全球?qū)用姘l(fā)展不平衡、不平等的問(wèn)題,呼吁國(guó)際社會(huì)為廣大發(fā)展中國(guó)家更好抓住人工智能發(fā)展機(jī)遇,提供人才培養(yǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和應(yīng)用創(chuàng)新等方面的資源和幫助。
?。攤鞣f 作者為上海國(guó)際問(wèn)題研究院全球治理所副研究員)
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