海南明年起實(shí)施中小學(xué)安全省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo) 不達(dá)標(biāo)市縣通報(bào)批評(píng)

　　《全省中小學(xué)(幼兒園)安全工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)實(shí)施辦法(試行)》出臺(tái)

　　明年起中小學(xué)安全省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)

　　為了更好地?fù)纹鹕倌陜和踩氨Ｗo(hù)傘”，省政府教育督導(dǎo)室近日印發(fā)《海南省中小學(xué)(幼兒園)安全工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，緊盯關(guān)鍵點(diǎn)，以督導(dǎo)促落實(shí)。該《辦法》自2018年1月1日起施行，其中，省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)每年一次，隨機(jī)抽取市縣進(jìn)行督導(dǎo)檢查。專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果將作為評(píng)價(jià)市縣政府教育工作成效的重要依據(jù)并向社會(huì)公布；對(duì)督導(dǎo)結(jié)果“不達(dá)標(biāo)”等次的市縣通報(bào)批評(píng)；對(duì)學(xué)校安全工作不力或出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的市縣約談或問(wèn)責(zé)。

　　按照《辦法》，學(xué)校安全工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)由省教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施，負(fù)責(zé)對(duì)市縣政府及相關(guān)職能部門(mén)和學(xué)校安全工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，市縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。除了省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)外，市縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要依據(jù)本《辦法》，制定自查方案，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，強(qiáng)化日常檢查，每年在省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)之前，市縣的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)不得少于一次。

　　《辦法》明確了督導(dǎo)的內(nèi)容，包括組織管理、制度建設(shè)、預(yù)警防范、教育演練、重點(diǎn)治理、事故處理等。其中，在預(yù)警防范上，將對(duì)相關(guān)職能部門(mén)建立隱患排查與整治的學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警公告情況；制定學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單，開(kāi)展學(xué)校安全檢查與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析和評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，提出預(yù)警信息情況；學(xué)校建立健全及落實(shí)安全教育、日常管理、體育運(yùn)動(dòng)、校外運(yùn)動(dòng)、預(yù)防溺水、公共安全事件、校車(chē)安全、校舍安全、食品安全、衛(wèi)生防疫、臺(tái)風(fēng)、洪水、雷電、地震等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防情況進(jìn)行督導(dǎo)。

　　針對(duì)我省的實(shí)際情況，《辦法》明確了對(duì)重點(diǎn)治理內(nèi)容的督導(dǎo)，包括相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)溺水、交通事故、學(xué)生欺凌和暴力行為以及學(xué)校實(shí)驗(yàn)室?；饭芾聿灰?guī)范等重點(diǎn)問(wèn)題預(yù)防與應(yīng)對(duì)，及時(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析，指導(dǎo)學(xué)校履行教育和管理職責(zé)；市縣教育行政部門(mén)會(huì)同公安等部門(mén)及時(shí)打擊涉及學(xué)校、學(xué)生安全的違法犯罪行為，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，建設(shè)平安校園；市縣教育行政部門(mén)及學(xué)校健全未成年學(xué)生權(quán)利保護(hù)制度，防范、調(diào)查、處理侵害未成年學(xué)生身心健康事件，開(kāi)展心理、行為咨詢(xún)和矯治活動(dòng)等。

　　《辦法》要求，被督導(dǎo)市縣在接到督導(dǎo)意見(jiàn)后，按照整改要求和建議積極整改，并在2個(gè)月內(nèi)向省教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室書(shū)面報(bào)告整改情況。需要立即整改的重大安全隱患，則要在1個(gè)月內(nèi)向省教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室書(shū)面報(bào)告整改情況?！掇k法》還強(qiáng)調(diào)了督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用。除了通報(bào)批評(píng)、約談、問(wèn)責(zé)外，對(duì)學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的特大、重大學(xué)校安全責(zé)任事故，嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題，將按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開(kāi)展調(diào)查處理。對(duì)違紀(jì)問(wèn)題線索，交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

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