中國將制定石油天然氣管道運營機制改革實施方案

　　新華社北京12月22日電(記者安蓓)國家發(fā)展改革委主任何立峰22日說，明年將以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點深化經(jīng)濟體制改革。要以直接交易和增量配電市場化為重點深化電力體制改革，制定石油天然氣管道運營機制改革實施方案。

　　何立峰在當日召開的全國發(fā)展和改革工作會議上說，要聯(lián)動推進國有企業(yè)混合所有制、完善產(chǎn)權(quán)保護制度、激發(fā)企業(yè)家精神三項改革。深入開展前三批重點領域混改試點，推動完善混改相關政策和集團公司混改。建立健全產(chǎn)權(quán)保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，及時甄別糾正一批侵害產(chǎn)權(quán)案件、剖析一批典型案例、總結(jié)宣傳一批好做法好經(jīng)驗。充分發(fā)揮企業(yè)家對創(chuàng)新資源的配置整合作用，加快建立企業(yè)家參與制定和實施重大公共政策機制。

　　他說，要加快要素市場化配置改革。推動投融資體制改革全面落地，建立健全企業(yè)投資項目監(jiān)管執(zhí)法體系。深化電力、天然氣、城鎮(zhèn)供水、醫(yī)療服務、鐵路貨運等領域壟斷環(huán)節(jié)和公共服務價格改革，加強成本監(jiān)審，加快制定市場價格行為規(guī)范等規(guī)章制度。

　　何立峰說，明年經(jīng)濟體制改革將持續(xù)擴大“放管服”改革綜合成效，加大力度推進政務信息系統(tǒng)整合共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)通、業(yè)務通。構(gòu)建競爭公平有序的市場體系，全面實施市場準入負面清單制度，全面推開行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革。加快推行公平競爭審查制度，強化反壟斷執(zhí)法，持續(xù)加強市場價格行為監(jiān)管。全面深入推進社會信用體系建設，加快推動信用立法進程，提高信用信息歸集、共享、公開、應用水平，培育具有較強市場公信力和國際影響力的信用服務機構(gòu)。

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