專家熱議習主席APEC工商領導人峰會演講:開啟五大新征程 謀求亞太新發(fā)展

　　【經濟日報·專家解讀】國家主席習近平10日應邀出席在越南峴港舉行的亞太經合組織工商領導人峰會并發(fā)表題為《抓住世界經濟轉型機遇謀求亞太更大發(fā)展》的主旨演講，強調世界正處在快速變化的歷史進程之中，世界經濟正在發(fā)生更深層次的變化。我們必須順應大勢，勇于擔當，共同開辟亞太發(fā)展繁榮的光明未來。

　　多位國際問題專家對《經濟日報》記者表示，習主席的講話緊扣時代脈搏，描繪出亞太合作和中國發(fā)展的新藍圖，激勵著人們向著美好明天不懈奮斗。

　　中國國際問題研究院副院長阮宗澤：

　　促進亞太經濟一體化釋放制度紅利

　　中國國際問題研究院副院長阮宗澤在接受《經濟日報》記者采訪時表示，習近平主席在亞太經合組織(APEC）工商領導人峰會上的主旨演講，是十九大以后我國最高領導人在國際多邊場合的第一次演講，回答了國際社會最關心的兩個問題，即新時代中國的內政外交理念和促進亞太經濟一體化的中國方案，具有重要意義。

　　阮宗澤表示，演講一方面詮釋了中國人民將開啟的5大新征程的涵義，向國際社會宣講了十九大之后中國的行動藍圖，增加了國際社會對中共十九大的理解；另一方面針對國際社會急切想了解中國在十九大之后對亞太經濟的看法，提出了中國對亞太經濟發(fā)展轉變的4個思路和4條建議，即繼續(xù)堅持建設開放型經濟、繼續(xù)謀求創(chuàng)新增長，挖掘發(fā)展新動能、加強互聯(lián)互通，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、增強經濟發(fā)展包容性，讓民眾共享發(fā)展成果等，在貢獻中國方案的同時，也為國際社會吃了“定心丸”。

　　當前，經濟全球化進程正經歷深刻轉變。阮宗澤表示，自國際金融危機以來，各國已經采取了1400多條貿易保護性質的措施。全球化帶來的財富分配紅利不均導致一些國家對區(qū)域一體化和經濟全球化持消極態(tài)度，保護主義和民粹主義傾向升溫，成為亞太經濟一體化的掣肘因素。如何釋放亞太地區(qū)的制度紅利，成為亞太各經濟體亟待解決的問題。與此同時，亞太地區(qū)是全球資本流動與貨物貿易最活躍的區(qū)域，也是各類自由貿易安排大量衍生、交錯重疊最高的區(qū)域，區(qū)域經濟合作一體化和碎片化趨勢同步上升。亞太地區(qū)經貿領域現(xiàn)存的各種機制，雖然對地區(qū)有正面推動作用，但同時也有競爭和張力，各類協(xié)定中不同的優(yōu)惠待遇和原產地規(guī)則就像碗里的意大利面條，增加了區(qū)域內營商環(huán)境的不可預見性。因此，亞太區(qū)域亟需建立一個統(tǒng)一的一體化合作框架。

　　阮宗澤表示，這些挑戰(zhàn)中也蘊含著機遇。中國提出，面對形勢的發(fā)展變化，經濟全球化在形式和內容上面臨新的調整，理念上應該更加注重開放包容，方向上應該更加注重普惠平衡，效應上應該更加注重公正共贏，因而得到了國際社會的認同。“中國倡導的亞太經貿合作包括建立一個涵蓋亞太經合組織地區(qū)的自由貿易區(qū)，這將從根本上解決亞太地區(qū)各種類型自由貿易安排大量衍生及由此引發(fā)的‘意大利面碗’效應，為深化亞太區(qū)域經濟一體化合作提供更加完整、高效的制度框架。亞太自貿區(qū)可以緩解貿易保護主義抬頭造成的緊張局面，同時中國提出的‘一帶一路’倡議以及建設‘互信、包容、合作、共贏’的亞太伙伴關系，更將使未來的亞太自貿區(qū)有效整合眾多具有排他性和封閉性的自貿協(xié)定?！比钭跐烧f。

　　展望未來，阮宗澤認為，互利共贏的區(qū)域一體化機制安排是大勢所趨。亞太自貿區(qū)合作框架如能不斷得到完善，無論從規(guī)模還是比例上看，都將成為全球最大的自貿安排，這對全球貿易的發(fā)展將有劃時代意義。盡管APEC沒有對茂物目標作明確的界定，也沒有設立量化標準，使得APEC對各成員開展貿易投資自由化、便利化和經濟技術合作效果的監(jiān)督和評估力度不夠，但只要各國的愿景能形成合力，就會使亞太經濟機制建設更符合所有成員的利益。（經濟日報記者李春霞）

　　中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員王玉主：

　　中國方案將推動亞太地區(qū)更大發(fā)展

　　“習近平主席的演講，立足現(xiàn)實，面向未來，展現(xiàn)了全球視野，演講從多方面談論了如何謀求亞太地區(qū)乃至世界的共同發(fā)展，提出了中國方案，展現(xiàn)了我們的大國責任擔當?！敝袊鐣茖W院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員王玉主接受《經濟日報》記者采訪時表示。

　　當前，世界經濟正在發(fā)生更深層次的變化，包括增長動能的深刻轉變、全球發(fā)展方式的深刻轉變、經濟全球化進程的深刻轉變以及全球經濟治理體系的深刻轉變。王玉主認為，習近平主席著眼于現(xiàn)實，對世界經濟發(fā)生的變化作出了一系列判斷，這些判斷體現(xiàn)了他對世界經濟發(fā)展形勢的清晰認識，也體現(xiàn)了他用發(fā)展的眼光看待世界。

　　此次演講中，習近平主席提出了一系列倡議，如繼續(xù)堅持建設開放型經濟，繼續(xù)謀求創(chuàng)新增長，繼續(xù)加強互聯(lián)互通，繼續(xù)增強經濟發(fā)展包容性等。王玉主表示，這些倡議是我們近年來的一貫主張，習近平主席發(fā)出的倡議是亞太地區(qū)乃至全世界實現(xiàn)更大發(fā)展的路徑。

　　“中國的發(fā)展成就有目共睹，也為亞太國家和地區(qū)實現(xiàn)更大發(fā)展提供了可借鑒的方案。中國的發(fā)展成就離不開開放、創(chuàng)新、互聯(lián)互通和包容性經濟，中國的實踐已經證明了習近平主席的這些主張是行得通的，也是可以讓其他國家和地區(qū)借鑒的?！蓖跤裰髡f。

　　王玉主表示，推動亞太地區(qū)實現(xiàn)更大發(fā)展，中國有一套完整的方案，也在積極推動方案的落實，用實際行動發(fā)揮著引領世界經濟發(fā)展的主導作用?！昂艿湫偷囊粋€案例，就是通過共建‘一帶一路’，促進基礎設施建設和互聯(lián)互通，加強經濟政策協(xié)調和發(fā)展戰(zhàn)略對接，實現(xiàn)各國協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)各國的共同繁榮?！蓖跤裰髡f。

　　回望亞太經合組織的發(fā)展歷程，王玉主表示，對于中國來說，亞太經合組織十分重要，特別是在這個平臺上，中國可以與美國等發(fā)達國家對話。此外，亞太經合組織創(chuàng)造出的合作氛圍為中國經濟施展身手提供了很重要的條件。過去，亞太地區(qū)是中國重要的貿易投資區(qū)域?，F(xiàn)在，中國正開始更好地利用亞太經合組織這一平臺，推動其在全球經濟治理體系深刻變革中發(fā)揮更大作用。（經濟日報記者袁 勇）

　　中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英：

　　中國更高層次開放給企業(yè)“定心丸”

　　中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英接受《經濟日報》記者采訪時表示，中國的發(fā)展得益于世界，中國的發(fā)展也惠及世界。中國致力于實現(xiàn)更高層次的全面對外開放，已經成為亞太區(qū)域經濟一體化和經濟全球化進程的積極引領者和示范者。

　　陳鳳英說，國際金融危機后，世界經濟逐步回到復蘇的軌道，但仍然面臨風險和不確定性，有些經濟體表現(xiàn)出了逆全球化傾向。習近平主席的演講對世界經濟發(fā)展趨勢作出了4個重大判斷，明確指出過去數(shù)十年，經濟全球化對世界經濟發(fā)展作出了重要貢獻，已成為不可逆轉的時代潮流。中國始終堅持對外開放，堅持經濟全球化和區(qū)域經濟一體化，并提出要引導經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。這是中國順應大勢、勇于擔當?shù)谋憩F(xiàn)。

　　中國對外開放的腳步不會停滯。陳鳳英說，習近平主席的演講提到了很多務實的舉措，包括實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策、全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度、大幅度放寬市場準入、擴大服務業(yè)對外開放、保護外商投資合法權益……這些無疑給企業(yè)吃了一顆“定心丸”，對工商領袖有很強的吸引力。同時，賦予自由貿易試驗區(qū)更大改革自主權、探索建設自由貿易港、推動建設亞太自由貿易區(qū)、構建面向全球的自由貿易區(qū)網絡等愿景，更是向世界發(fā)出了來自中國的強音，為推動世界貿易體系自由和開放作出了表率。

　　回顧APEC的發(fā)展歷史，陳鳳英表示，中國的作用正在發(fā)生重大變化，逐步從參與者、合作者，發(fā)展成為設計者、推動者，到今天成為引領者和示范者。此次到訪越南是習近平主席在黨的十九大后的首次出訪，黨的十九大勾畫出的宏偉藍圖在演講中多有體現(xiàn)，突出表現(xiàn)為5個新征程。在中國共產黨的領導下，中國人民決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，也是進一步走向世界、發(fā)展更高層次開放型經濟的新征程，無疑將持續(xù)為亞太帶來新機遇、新動力。

　　陳鳳英表示，習近平主席在演講中明確提出，要推動構建新型國際關系、推動構建人類命運共同體。身在中國，胸懷天下，這是將世界的繁榮發(fā)展作為自己的使命。這次習近平主席的演講將中國的發(fā)展理念帶給亞太，為亞太發(fā)展提出中國方案，將推動亞太地區(qū)乃至全世界實現(xiàn)共贏發(fā)展。中國將以更大的作為，同各方攜手建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。（經濟日報記者周明陽）

　　習近平出席APEC第二十五次領導人非正式會議并訪問越南、老撾

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