“雙錄”新規(guī)落地 銀行硬件就位? 個別銀行工作人員疑似“過度指導”
8月23日,銀監(jiān)會為進一步規(guī)范銀行業(yè)金融機構理財及代銷產(chǎn)品銷售行為,切實維護消費者合法權益,發(fā)布了《銀行業(yè)金融機構銷售專區(qū)錄音錄像管理暫行規(guī)定》(以下簡稱“《暫行規(guī)定》”)。此次《暫行規(guī)定》設置了兩個月的“緩沖期”,于2017年10月20日起正式施行。如今期限已至,各家銀行的執(zhí)行情況究竟如何?
《證券日報》記者近日走訪了北京地區(qū)多家銀行,發(fā)現(xiàn)大部分銀行已經(jīng)實行了“雙錄”,但仍有部分銀行工作人員在自助終端等電子設備上“指揮”投資者操作。此外,部分銀行網(wǎng)點在營業(yè)場所內(nèi)并沒有按照新規(guī)要求,配備可登錄產(chǎn)品信息查詢平臺的終端或提供紙質(zhì)產(chǎn)品目錄。
多數(shù)銀行
硬件升級就位
記者注意到,《暫行規(guī)定》明確要求,銀行業(yè)金融機構實施專區(qū)“雙錄”,即設立銷售專區(qū)并在銷售專區(qū)內(nèi)裝配電子系統(tǒng),對自有理財產(chǎn)品及代銷產(chǎn)品銷售過程同步錄音錄像。
《暫行規(guī)定》同時要求,銀行業(yè)金融機構在營業(yè)場所銷售自有理財產(chǎn)品及代銷產(chǎn)品,應在銷售專區(qū)內(nèi)進行,不得在銷售專區(qū)外進行產(chǎn)品銷售活動,消費者通過自助終端等電子設備進行自主購買的除外。銀行業(yè)金融機構應在銷售專區(qū)內(nèi)配備包含“銷售專區(qū)”(或“銷售專柜”)“錄音錄像”字樣的明顯標識。
本報記者近日走訪多家銀行網(wǎng)點發(fā)現(xiàn),大部分銀行已經(jīng)設立銷售專區(qū),并在銷售專區(qū)內(nèi)裝配錄音錄像系統(tǒng)。
對比《暫行規(guī)定》實施前后,變化最明顯的就是硬件設施,銀行網(wǎng)點基本按要求配備并增添標識、公示信息等要素。其中,在一家國有行支行網(wǎng)點,記者發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)點營業(yè)場所已設立理財室專門用于銷售自營和代銷的理財產(chǎn)品,并且在銷售專區(qū)內(nèi)配備了包含“銷售專區(qū)”、“錄音錄像”字樣的明顯標識,而其他柜臺一律禁止銷售理財產(chǎn)品。此外,有的銀行網(wǎng)點還將公示的內(nèi)容用透明板裝裱起來,單獨豎立在門口或者大廳內(nèi)的顯著位置,以醒目字體提醒消費者可通過信息查詢平臺、網(wǎng)站或其他媒介了解產(chǎn)品相關信息,并進行明確的風險提示,還公布了本機構咨詢舉報電話。
《證券日報》記者以購買理財產(chǎn)品為由咨詢了多家銀行的理財經(jīng)理,并且注意到客戶經(jīng)理在推銷理財產(chǎn)品以及回答記者問題時,明顯較以往更為嚴謹?!暗焦衩尜I理財,必須要本人錄音錄像,否則無法辦理”,多家銀行工作人員告訴記者,如果怕耽誤時間,消費者也可以通過手機銀行、網(wǎng)銀、自助終端等電子設備進行自主購買,則無需進行‘雙錄’操作”。
本報記者也親身體驗了“雙錄”的整個環(huán)節(jié),理財產(chǎn)品銷售過程包含三個關鍵環(huán)節(jié),分別為營銷推介、相關風險和關鍵信息提示、消費者確認和反饋,整個過程投資者只需要認真聽取理財經(jīng)理的介紹,并給予回應,一般2-3分鐘就可以完成一次“雙錄”。
部分銀行自助區(qū)指導
疑似“打擦邊球”
銀監(jiān)會此次特別針對自助終端等電子設備提出了風險管理要求,對銷售人員的代客操作、介入營銷等事項作出限制,嚴禁銷售人員在上述設備上代客操作購買產(chǎn)品。
《證券日報》記者在走訪中注意到多數(shù)銀行嚴格按照規(guī)范操作,但是也有部分銀行網(wǎng)點工作人員“打擦邊球”,在自助終端等電子設備上“指導”投資者操作并購買理財產(chǎn)品,從而規(guī)避“雙錄”要求。
一位城商行支行工作人員稱,新規(guī)嚴禁銷售人員在自助終端等電子設備上代客操作購買產(chǎn)品,如果有些投資者不會操作,銀行的工作人員可以先做演示,再由投資者本人自己操作。如果工作人員參與指導的話,最終還是需要再進行“雙錄”。
而另一家股份制銀行西城區(qū)某支行網(wǎng)點的理財經(jīng)理卻告訴記者,“如果投資者愿意在自助機器上購買理財產(chǎn)品,我們銀行的工作人員可以在一旁指導客戶操作?!?/p>
在走訪中,多數(shù)銀行的理財經(jīng)理都主動建議記者使用手機銀行或網(wǎng)銀購買理財產(chǎn)品。其中,某國有行的理財經(jīng)理表示,現(xiàn)在來銀行網(wǎng)點買理財產(chǎn)品的多為年紀較大的老人,年輕人通過手機銀行或者網(wǎng)上銀行在家就能直接購買理財產(chǎn)品,也不用“雙錄”,既省時又方便。這位理財經(jīng)理還表示,“線上有完整的購買流程、風險提示以及購買協(xié)議,一旦出現(xiàn)糾紛,交易狀況也能在后臺查詢到。”
此外,按照規(guī)定,銀行應建立統(tǒng)一的產(chǎn)品信息查詢平臺,并由專門部門負責平臺的信息錄入及管理工作。具體來看,產(chǎn)品信息查詢平臺應收錄全部在售及存續(xù)期內(nèi)金融產(chǎn)品的基本信息,凡未在平臺上收錄的產(chǎn)品,一律不得銷售。此外,產(chǎn)品信息查詢平臺應建立產(chǎn)品分類目錄,嚴格區(qū)分自有與代銷、公募與私募等不同產(chǎn)品類型,充分披露產(chǎn)品信息,產(chǎn)品信息涵蓋產(chǎn)品類型、發(fā)行機構、風險等級、合格投資者范圍、收費標準、收費方式等內(nèi)容。
但是,《證券日報》記者發(fā)現(xiàn),部分銀行網(wǎng)點在營業(yè)場所內(nèi)并沒有按規(guī)定配備可登錄產(chǎn)品信息查詢平臺的終端或提供紙質(zhì)產(chǎn)品目錄,有的銀行網(wǎng)點提供的自助終端也只披露了自有理財產(chǎn)品信息,對于代銷的產(chǎn)品并沒有披露相關的具體信息。
(彭妍)
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