海南配合中央環(huán)保督察工作綜述：環(huán)保沒(méi)有“終止符” 綠色海南更清新

　　

　　環(huán)保沒(méi)有“終止符”綠色海南更清新

　　——我省配合中央環(huán)保督察工作綜述

　　2303件群眾舉報(bào)件，3732個(gè)污染問(wèn)題，360人被約談，246人被問(wèn)責(zé)……

　　自8月10日中央第四環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐海南以來(lái)，海南態(tài)度明確而堅(jiān)定，自覺(jué)誠(chéng)懇、絕不遮遮掩掩，堅(jiān)決立行立改、舉一反三和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，擦亮建設(shè)美好新海南的綠色底色。

　　實(shí)際上，變化的不止是數(shù)字。對(duì)海南而言，中央環(huán)保督察是機(jī)遇是“良醫(yī)上門(mén)”，為促進(jìn)全省培育綠色動(dòng)能、提升生態(tài)文明水平帶來(lái)了難得的機(jī)會(huì)。

　　“環(huán)保督察這場(chǎng)動(dòng)真碰硬的‘環(huán)保風(fēng)暴’將會(huì)持續(xù)下去，對(duì)于海南而言，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)?！焙Ｄ鲜…h(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　自醒自覺(jué)擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)

　　“叮鈴鈴……”9月10日晚8時(shí)許，在中央第四環(huán)境保護(hù)督察組的信訪電話間中，一個(gè)電話接了進(jìn)來(lái)?！澳?！這里是中央環(huán)境保護(hù)督察組，請(qǐng)問(wèn)您有什么情況需要反映？”

　　電話的這一端是中央第四環(huán)境保護(hù)督察組組長(zhǎng)賈治邦和督察組工作人員，另一端是來(lái)電群眾。賈治邦一邊接聽(tīng)電話，一邊認(rèn)真回復(fù)群眾反映的問(wèn)題。

　　這通電話后，督察組來(lái)電受理工作宣告結(jié)束，這也標(biāo)志著中央第四環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐海南督察階段落下帷幕。

　　一個(gè)月前，一場(chǎng)覆蓋全省范圍的“大體檢”拉開(kāi)帷幕——8月10日上午，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組督察海南省工作動(dòng)員會(huì)在?？谂e行。會(huì)議以電視電話會(huì)議的形式，覆蓋全省各市縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各地各部門(mén)。

　　“中央環(huán)境保護(hù)督察是啃硬骨頭，力度很大、效果明顯，不是‘稻草人’?！眲?dòng)員會(huì)上的話語(yǔ)，讓不少與會(huì)者印象深刻。

　　中央第四環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐海南開(kāi)展環(huán)保督察工作，重點(diǎn)督察海南省黨委、政府貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問(wèn)題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況。這場(chǎng)全面“體檢”，不僅在于“把脈看病”，更在于標(biāo)本并治“環(huán)境頑疾”。

　　對(duì)此，省委、省政府態(tài)度明確，要求各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，深刻認(rèn)識(shí)中央環(huán)保督察的重大政治意義，增強(qiáng)主動(dòng)接受督察的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把支持好、配合好督察組工作作為重要政治責(zé)任。

　　這樣的自覺(jué)是雷厲風(fēng)行的工作效率。動(dòng)員會(huì)一結(jié)束，我省各市縣、各部門(mén)立即行動(dòng)，從當(dāng)天下午到晚上，紛紛召開(kāi)會(huì)議貫徹落實(shí)動(dòng)員會(huì)精神，壓力層層傳導(dǎo)，就切實(shí)做好中央環(huán)保督察配合保障工作進(jìn)行具體部署。

　　這樣的自覺(jué)體現(xiàn)了嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)。8月11日上午，省委書(shū)記劉賜貴主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議，要求省委常委班子要率先垂范，以身作則，帶頭全力支持配合做好督察工作，帶動(dòng)各市縣各部門(mén)自覺(jué)接受督察。

　　立行立改回應(yīng)關(guān)切

　　“8月19日政府部門(mén)來(lái)調(diào)查處理后，挖土機(jī)就來(lái)把檳榔加工點(diǎn)的灶都拆了。”萬(wàn)寧市北大鎮(zhèn)映田村村民黃賢云說(shuō)，原來(lái)那兩家熏烤檳榔土灶加工廠位于村尾位置，晚上一開(kāi)工整個(gè)村子就滿是難聞的味道。政府部門(mén)過(guò)來(lái)查清楚后，很快就拆除土灶等加工設(shè)備。

　　速度快，是為了以落實(shí)整改提升群眾的獲得感，回應(yīng)百姓關(guān)切。8月中下旬，記者跟隨相關(guān)工作人員到萬(wàn)寧市長(zhǎng)豐鎮(zhèn)福田村委會(huì)采訪群眾舉報(bào)件整改情況時(shí)，看到有村民拉起橫幅，歡迎和感謝中央環(huán)保督察組。

　　群眾的獲得感來(lái)源于整改速度，更來(lái)源于整改實(shí)效。環(huán)保督察絕不是做“表面功夫”，那如何才能保證整改速度和整改實(shí)效齊頭并進(jìn)？我省邊督邊改工作給出的答案是：做實(shí)做細(xì)。

　　從8月25日起，我省有關(guān)職能部門(mén)對(duì)所有中央第四環(huán)境保護(hù)督察組移交的群眾舉報(bào)件和整改反饋件開(kāi)展針對(duì)性“一事一策”指導(dǎo)，以提高整改質(zhì)量。

　　“對(duì)違法亂紀(jì)的行為要堅(jiān)決整改，但對(duì)可能影響百姓生產(chǎn)生活的情況，則不能一關(guān)了之，而是要綜合專家意見(jiàn)，采取‘一事一策’的方式予以整改指導(dǎo)?！焙Ｄ鲜…h(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦案件落實(shí)組負(fù)責(zé)人張忠惠介紹說(shuō)，落實(shí)組成員會(huì)同有關(guān)環(huán)保專家，對(duì)各地反饋的整改情況進(jìn)行復(fù)看檢查，避免出現(xiàn)執(zhí)法空白，或采取“一刀切”等處理方式。

　　據(jù)省環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組交辦案件落實(shí)組統(tǒng)計(jì)，截至9月9日，已公開(kāi)中央環(huán)保督察組移交的第1至20批共1621件群眾舉報(bào)件的辦理情況，其中情況屬實(shí)928件、部分屬實(shí)576件、情況不屬實(shí)107件、有待核實(shí)10件；已依法辦結(jié)974件(情況不屬實(shí)按辦結(jié)統(tǒng)計(jì))，正在辦理647件。

　　“以前每逢臺(tái)風(fēng)暴雨，垃圾堆放形成的凹陷塌坑中，積水就有好幾米深，污染環(huán)境又危險(xiǎn)，現(xiàn)在整改后消除了環(huán)境污染和人身安全隱患?！比f(wàn)寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)群坡高速路口下附近的村民楊光文說(shuō)，環(huán)保督察關(guān)心群眾煩惱，實(shí)實(shí)在在是辦了好事。

　　動(dòng)真碰硬長(zhǎng)效有效

　　邊督邊改，扎實(shí)細(xì)致。這樣的事例在整改中比比皆是。

　　“我建議測(cè)量編制新修復(fù)方案，而且采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方可采取新型爆破技術(shù)‘秒差起爆法’，降低爆破噪音影響?！?月16日，在萬(wàn)寧市長(zhǎng)豐鎮(zhèn)福田采石場(chǎng)整改現(xiàn)場(chǎng)，省國(guó)土資源廳地礦處負(fù)責(zé)人何賢偉了解情況后從專業(yè)角度提出了自己的看法。

　　我省環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組在對(duì)群眾舉報(bào)件督辦整改之初，就采取邀請(qǐng)相關(guān)廳局專家跟辦的做法，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，然后根據(jù)多方意見(jiàn)建議，以科學(xué)指導(dǎo)整改決策和措施。

　　將視線范圍擴(kuò)大，全省上下更是把握住環(huán)保督察這一契機(jī)，借勢(shì)借力形成鞏固有效經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，將環(huán)境保護(hù)工作推上一個(gè)更高的臺(tái)階。

　　比如澄邁縣，中央環(huán)保督察期間，澄邁實(shí)行分管縣領(lǐng)導(dǎo)候案制、縣領(lǐng)導(dǎo)包案制和主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦制，從辦案制度與流程上保障了舉報(bào)件案不過(guò)夜、權(quán)責(zé)清晰、行動(dòng)迅速。比如三亞市，在對(duì)問(wèn)題進(jìn)行邊督邊改的同時(shí)，著手研究制定環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”制度，以及三亞市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法，厘清各級(jí)各部門(mén)職責(zé)，形成“黨委政府負(fù)總責(zé)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門(mén)齊抓共管、企業(yè)主動(dòng)守法、公眾積極參與”的環(huán)保多元共治格局……

　　“此次中央環(huán)保督察的到來(lái)，有利于幫助海南處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，有利于促進(jìn)‘增綠’‘護(hù)藍(lán)’工作，有利于建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，必將推進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)健康發(fā)展。”海南大學(xué)熱帶農(nóng)林學(xué)院資源環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)葛成軍說(shuō)。

　　近日來(lái)，我省連續(xù)召開(kāi)《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定(征求意見(jiàn)稿)》多場(chǎng)座談會(huì)，旨在以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的舉措堅(jiān)持不懈推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，在深化生態(tài)文明體制改革上繼續(xù)走在前列、作出示范，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變差，把綠水青山變成老百姓的金山銀山。

　　這場(chǎng)為期一個(gè)月、覆蓋全省范圍的“大體檢”將結(jié)束，但海南在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)上動(dòng)真碰硬的自我查改和自我加壓遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。

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