5年來(lái),三亞著力提升產(chǎn)業(yè)水平,有效呵護(hù)生態(tài)環(huán)境,持續(xù)改善民生,綠色崛起之路越走越寬
內(nèi)外兼修駐新顏 幸福鹿城聚活力
三亞市東岸濕地公園為鹿城增添一片清新宜人好去處。 本報(bào)記者 李幸璜攝
高空航拍三亞全貌,城市風(fēng)光盡收眼底。本報(bào)記者 張茂 攝
世界級(jí)
三亞明確建設(shè)世界級(jí)濱海旅游城市目標(biāo),創(chuàng)造性出臺(tái)行動(dòng)方案,推出國(guó)際化水平提升、旅游產(chǎn)業(yè)提升、千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等“十大行動(dòng)”,提出45項(xiàng)可量化、可考核、可評(píng)價(jià)的實(shí)施內(nèi)容。
一支柱兩支撐
三亞因地制宜、結(jié)合優(yōu)勢(shì)提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,即以大旅游為支柱、以新興科技產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)為支撐,優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
“雙修”升級(jí)版
2015年,三亞成為全國(guó)首個(gè)“雙修”試點(diǎn)城市,大刀闊斧推進(jìn)城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)。今年,“雙修”再升級(jí),著力推進(jìn)33處山體修復(fù)項(xiàng)目、以三亞河為重點(diǎn)的11條河流治污、新建新岸濕地公園等五大公園、加緊鋪開(kāi)地下綜合管廊……范圍從城區(qū)延伸至全市,內(nèi)涵從硬件建設(shè)為主向朝硬件軟件并重發(fā)展。
■ 本報(bào)記者 黃媛艷 林詩(shī)婷
彈指一揮間,5年的時(shí)光,帶來(lái)滿滿驚喜。“2013年三亞入境游持續(xù)走低,去年以來(lái)快速?gòu)?fù)蘇,今年上半年旅游外匯收入已高于去年全年水平?!甭钩撬俣攘钊齺嘂愃伎栴D酒店集團(tuán)區(qū)域地區(qū)副總裁魏浩生驚訝。
城市在發(fā)展,三亞市民吉立文感受頗深。城市“雙修”讓家門(mén)口的環(huán)境更干凈,新增的城市公園,青山常在,碧水長(zhǎng)流,藍(lán)天常駐,讓他倍感身為鹿城百姓的幸福與喜悅。
做實(shí)產(chǎn)業(yè)基底育動(dòng)能,織密民生福祉保障網(wǎng),呵護(hù)生態(tài)環(huán)境引清風(fēng)。5年來(lái),三亞圍繞“建設(shè)精品城市、打造幸福三亞”的主題,堅(jiān)持抓項(xiàng)目強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、抓管理提品位、抓生態(tài)保持續(xù)、抓改革增活力、抓民生促和諧、抓黨建夯基礎(chǔ),加快建設(shè)世界級(jí)濱海旅游城市,提高國(guó)際化水平,當(dāng)好建設(shè)美好新海南排頭兵,讓小康看得見(jiàn)、摸得著。
強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增活力
進(jìn)入9月,三亞國(guó)際免稅城迎來(lái)了3歲的生日。“年紀(jì)”雖小,成績(jī)卻不俗:開(kāi)業(yè)三年已接待1700萬(wàn)人次的顧客,免稅品營(yíng)收超過(guò)160億元!
這是三亞以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。三亞搶抓“一帶一路”等戰(zhàn)略機(jī)遇,加快打造“大旅游”產(chǎn)業(yè)支柱,旅游接待人數(shù)年均增長(zhǎng)超過(guò)百萬(wàn),旅游總收入由2013年的233.3億元增長(zhǎng)至2016年的322.4億元,產(chǎn)業(yè)效益明顯增強(qiáng)。由此,直接帶動(dòng)三亞的固定資產(chǎn)投資由2013年的523.29億元增至2016年的783.09億元。
好成績(jī)面前,三亞自我加壓,砥礪前行。
擴(kuò)大“交際圈”,提升國(guó)際化水平。三亞目前已開(kāi)通國(guó)際及地區(qū)航線21條,航線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)到哪里,旅游市場(chǎng)延伸到哪里,加強(qiáng)和創(chuàng)新“三亞日”等宣傳推介,擦亮鹿城品牌。
培育“內(nèi)動(dòng)能”,打造國(guó)際水準(zhǔn)的旅游產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)鹿回頭公園等傳統(tǒng)景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),引進(jìn)和發(fā)展亞特蘭蒂斯等大型主題樂(lè)園,培育和發(fā)展免稅購(gòu)物、郵輪、游艇、會(huì)展、婚慶等旅游新業(yè)態(tài),加快“十鎮(zhèn)百村”建設(shè),推進(jìn)“全域旅游”示范市建設(shè),帶動(dòng)“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
構(gòu)建“軟環(huán)境”,提升國(guó)際旅游城市品質(zhì)。完善“四位一體”旅游監(jiān)管機(jī)制,推廣應(yīng)用“三亞旅游APP”應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化建設(shè),就近解決產(chǎn)業(yè)人才住房問(wèn)題,建設(shè)旅游人才海綿城市……
緊抓海南服務(wù)項(xiàng)目投資百日大會(huì)戰(zhàn)、海南省綜合招商活動(dòng)、三亞項(xiàng)目投資“百日會(huì)戰(zhàn)”等活動(dòng)的契機(jī),5年來(lái),三亞加大敲門(mén)招商的力度,堅(jiān)持以最好的資源吸引最好的投資,圍繞“一支柱兩支撐”產(chǎn)業(yè)格局,做強(qiáng)“大旅游”的同時(shí),著力做大做強(qiáng)新興科技產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。
一個(gè)個(gè)金點(diǎn)子應(yīng)運(yùn)而生:設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)母基金增強(qiáng)投資吸引力,引進(jìn)途家華南總部推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)……
一個(gè)個(gè)好消息紛至沓來(lái):2014年-2016年三亞金融業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18.2%;以千億元量級(jí)打造的“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)園、遙感產(chǎn)業(yè)園等聚焦互聯(lián)網(wǎng)信息和海洋科技產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展……
一個(gè)個(gè)好現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn):傳統(tǒng)“王牌不王”的熱帶高效農(nóng)業(yè)走出新路子,“三亞芒果”香飄國(guó)際,南繁育種、冬季瓜菜等特色產(chǎn)業(yè)各美其美……
抓民生夯基礎(chǔ)
三亞市天涯區(qū)貧困戶王俊家中,一張扶貧聯(lián)系卡掛在門(mén)旁——家庭人數(shù)、所在村委會(huì)、第一書(shū)記、“兩委”干部,對(duì)口幫扶團(tuán)隊(duì),市領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)(局)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任幫扶單位、幫扶負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式,社會(huì)幫扶企業(yè)……一應(yīng)信息,一目了然。
這樣的聯(lián)系卡掛在三亞每一個(gè)貧困家庭里,也掛在了鹿城干部的心頭,為精準(zhǔn)扶貧寫(xiě)下生動(dòng)的注腳。
扶貧路上的飄揚(yáng)黨旗,是三亞的強(qiáng)勁力量?!包h員活動(dòng)日”黨員干部走訪“窮親戚”,手把手探討脫貧方子,夯實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、教育扶智、醫(yī)療健康工程、社會(huì)保障基礎(chǔ)兜底等13項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧措施,讓一位位貧困戶綻放幸福笑顏。
小康路上的百姓關(guān)懷,是三亞的引領(lǐng)航向。5年的發(fā)展實(shí)踐,三亞歷屆領(lǐng)導(dǎo)人深知,建設(shè)有溫度的城市,讓小康看得見(jiàn)摸得著,方為城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
什么是小康?每個(gè)人都有著不同的理解。
在棚改戶呂秀妹看來(lái),小康就是有更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。三亞近年來(lái)著力推進(jìn)“棚改安居”工程,中心城區(qū)74.7平方公里范圍內(nèi)的35個(gè)棚改項(xiàng)目逐年實(shí)施,提升人居環(huán)境,國(guó)際品質(zhì)再提升。
三亞海棠區(qū)青塘村村民蒲秋仕說(shuō),小康就是有更好的教育、更滿意的收入。三亞著力實(shí)施“十鎮(zhèn)百村”工程,青塘村成為市民游客喜愛(ài)的“親子樂(lè)園”,村民成了“股東”“創(chuàng)業(yè)者”;人大附中等名校加快落戶,三亞教育資源進(jìn)一步豐富。
對(duì)于市民陳曉而言,小康就意味著更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三亞建設(shè)社會(huì)治安立體化防控體系,打好禁毒三年大會(huì)戰(zhàn), “兩搶一盜”發(fā)案率明顯下降,“平安三亞”讓群眾安全感明顯提升?!肮欢际小?、菜籃子工程、公立醫(yī)院改革逐一攻破“買菜貴”“出行難”“看病難”等民生痛點(diǎn)。
護(hù)生態(tài)促和諧
因?yàn)榻3霈F(xiàn)成群海豚,三亞最近又火了。此前,三亞河治污、破損山體復(fù)綠、城市公園連成線等一件件新聞也被網(wǎng)友積極點(diǎn)贊。從城市到鄉(xiāng)村,美麗三亞的畫(huà)卷徐徐鋪展。這幅畫(huà)卷,以綠色打底,從生態(tài)文明建設(shè)著筆。
像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,這是三亞的承諾。
面對(duì)占河毀林的房地產(chǎn)項(xiàng)目,三亞果斷叫停,置換回土地修建市民公園;針對(duì)個(gè)別企業(yè)私占城市公園,三亞打響“公園保衛(wèi)戰(zhàn)”,先后收回7個(gè)公園綠地免費(fèi)開(kāi)放;《三亞市白鷺公園保護(hù)管理規(guī)定》《三亞市山體保護(hù)條例》和《三亞市河道生態(tài)保護(hù)管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)先后出臺(tái),用法律護(hù)航生態(tài)保護(hù)。
綠水青山就是金山銀山,打造天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,這是三亞的愿景。
利益交織的違法建筑橫行,三亞統(tǒng)籌開(kāi)展“雙修”試點(diǎn)、“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”和省政府生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治,兩年半的時(shí)間拆違總面積約900萬(wàn)平方米,“零違建”社區(qū)、行政村成為新風(fēng)尚;飽受詬病的河水污染,經(jīng)修建污水管網(wǎng)、封堵排污口、嚴(yán)懲排污企業(yè)、11條河流系統(tǒng)治污等“多管齊下”,河清引來(lái)白鷺飛;城市傷疤的破損山體著力進(jìn)行33處山體修復(fù),抱坡嶺等“禿頭山”重披“綠衣裳”。
黨政主抓、領(lǐng)導(dǎo)上陣,部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)參與,三亞奏響了增綠護(hù)藍(lán)大合唱。
“開(kāi)窗透綠,入眼皆景,永續(xù)發(fā)展?!鄙钤凇叭齺喫{(lán)”的天空下,沉浸在“鹿城綠”的城市里,市民張晨忍不住在朋友圈里頻頻曬幸福。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。三亞以“雙修”升級(jí)版為抓手,從五大方面推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展,僅今年就安排19大類51個(gè)子項(xiàng)的“雙修”項(xiàng)目,范圍更廣,標(biāo)準(zhǔn)更高,內(nèi)涵更豐富,生態(tài)文明建設(shè)打出“環(huán)?!迸c“經(jīng)濟(jì)”并舉的特色牌,軟硬件建設(shè)持續(xù)發(fā)力,綠色崛起之路越走越寬。
(本報(bào)三亞9月10日電)
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