撐起健康保護傘 ?？凇半p創(chuàng)”強化職業(yè)病“防”“治”宣傳

海口網(wǎng)　http://m.6chong.cn　時間：2017-08-17 10:41

　　原標題：“雙創(chuàng)”強化職業(yè)病“防”“治”宣傳

　　為高風險崗位人員撐起健康保護傘

　　從業(yè)者在企業(yè)組織下到市職防所進行職業(yè)病檢測。

　　職業(yè)病防治工作關系到廣大勞動者的身體健康和合法權(quán)益，也關系到社會經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。一直以來，?？诟叨戎匾晫β殬I(yè)病的防治，認真貫徹《職業(yè)病防治法》、落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》，特別是“雙創(chuàng)”開展以來，作為全民健康教育普及內(nèi)容之一的職業(yè)病防治知識宣傳力度空前加大，全市通過廣泛開展宣傳教育，加強對作業(yè)場所的監(jiān)督監(jiān)測等措施，使職業(yè)病發(fā)病率維持在較低水平，有效保障了勞動者的健康，維護了職工的權(quán)益。

　　今年4月1日，?？谑新殬I(yè)病防治所正式對高風險崗位從業(yè)人員實施免費職業(yè)健康體檢；6月，《?？谑新殬I(yè)病防治規(guī)劃（2017-2020年）》正式印發(fā)。針對噪聲、矽塵、苯系毒物等重點職業(yè)病危害因素，以及職業(yè)病危害分布廣泛，且具有遲發(fā)性、隱匿性等特點，海口計劃在2020年前建立健全用人單位負責、行政機關監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的職業(yè)病防治工作格局，全面開啟職業(yè)病防治規(guī)范管理新時期。

　　職防所技術人員認真對從業(yè)者進行職業(yè)病檢測。

　　主動檢測率低防治意識薄弱

　　“不太清楚要去哪里檢查、需要辦一些什么手續(xù)，還有費用方面的問題，覺得多一事不如少一事，反正也沒覺得身體有什么不舒服。”聽說長期接觸粉塵的工匠應該去做一個職業(yè)病檢測，在濱江路口經(jīng)營門窗加工的老董告訴記者，自己平時干工忙，店里雜事也多，所以平日里沒有刻意去關注過職業(yè)病方面的問題?！斑€有就是覺得自己身體素質(zhì)不錯，不至于得什么職業(yè)病，所以不想給自己添麻煩。”他笑著說。

　　近日，記者走進?？谑新殬I(yè)病防治所發(fā)現(xiàn)，作為?？谑形ㄒ灰患衣殬I(yè)病診斷機構(gòu)，體檢區(qū)的檢查者卻寥寥無幾，而這里的工作人員早已經(jīng)習慣了這樣的冷清?！岸鄶?shù)是得了病才來檢查，安全意識太薄弱?！甭毞浪撠熑烁嬖V記者，雖然從今年4月1日起，市職防所已經(jīng)實行免費職業(yè)健康體檢，但是體檢的人數(shù)較以前并沒有太大變化。截至今年7月，市職防所為約5000人進行了職業(yè)健康體檢，時間已經(jīng)過去大半，緩慢的進度讓職業(yè)病防治所的工作人員感到揪心。

　　職業(yè)健康體檢作為職業(yè)病防治的第一道防線，顯得尤為重要，而這第一道防線首先就卡在了勞動者自己身上。

　　市民陳先生即將到混凝土廠上班，在上崗前，他在公司的安排下進行了崗前體檢?！叭绻静话才牛铱赡懿恢酪膊粫碜鰨徢绑w檢?！碑敱粏柶鹪诠ぷ髌陂g是否會每年定期來體檢時陳先生表示，感覺身體不舒服才會來看?！澳阍诨炷翉S上班，每年都要來查塵肺和職業(yè)性噪聲，千萬不要掉以輕心?！币慌缘墓ぷ魅藛T趕緊提醒他。

　　“市民職業(yè)病防范意識比較薄弱，職業(yè)病的危害知曉率較低?！惫ぷ魅藛T告訴記者，更有一些從業(yè)者，即使得病了也不會意識到是職業(yè)病，通常是身體出現(xiàn)異樣后才去醫(yī)院治療，其中少數(shù)人在醫(yī)生的建議下才來鑒定是否是職業(yè)病，市職防治工作人員對此感到擔憂。根據(jù)我國《職業(yè)健康檢查管理辦法》，接觸職業(yè)病危害因素的勞動者應當在上崗前、在崗期間、離崗時進行職業(yè)健康體檢，尤其是在崗期間，每年都應當進行一次職業(yè)健康體檢，對身體情況進行監(jiān)測。

　　從業(yè)者可免費接受職業(yè)病檢測。

　　多重因素影響防治屢遇尷尬

　　組織員工進行職業(yè)病檢測是用人單位的責任，但記者在走訪中了解到，用人單位責任落實不到位是制約?？谑新殬I(yè)病防治的另一個重要原因。?？谑新殬I(yè)病防治所相關負責人表示，職業(yè)衛(wèi)生保護的權(quán)利是勞動者的權(quán)利，而部分用人單位負責人法律意識不強，對改善作業(yè)環(huán)境、提供防護用品、組織職業(yè)健康檢查投入不足，對發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病不及時組織診斷，讓很多農(nóng)民工、勞務派遣人員等人群的職業(yè)病危害防護得不到有效保障。

　　有數(shù)據(jù)顯示，海口市作業(yè)場所職業(yè)病危害申報與備案的企業(yè)有 448 家，涉及員工約有14000人，而這些企業(yè)均系主動申報，不排除有漏報瞞報的現(xiàn)象。據(jù)了解，企業(yè)一旦進行了作業(yè)場所職業(yè)病危害申報與備案，就必須為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和防護措施，制定職業(yè)病防治的規(guī)章制度，保證相關員工參加工傷保險，并定期組織員工培訓和體檢，全方位保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。而在一些不法企業(yè)看來，這一系列的職業(yè)病防治要求將耗費大量人力物力，于是乎漏報瞞報現(xiàn)象層出不窮，雖然相關部門連年排查，但由于企業(yè)眾多，排查難度大，規(guī)范管理仍較困難。

　　除此之外，?？诼殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病防治服務能力也亟待提高。目前，?？谑袃H有 1家職業(yè)病診斷機構(gòu)，基層監(jiān)管力量和防治工作基礎薄弱，對危害信息掌握不全，對重點職業(yè)病及職業(yè)相關危害因素監(jiān)測能力不足。隨著新技術、新工藝、新設備和新材料的廣泛應用，新的職業(yè)病危害因素不斷出現(xiàn)，職業(yè)病防治形勢愈發(fā)嚴峻。

　　從業(yè)者在接受職業(yè)病檢測。

　　開展職業(yè)病防治是“雙贏”的自我保護

　　職業(yè)病防治，對勞動者和用人單位來說都是一種保護。對勞動者來說，樹立安全意識，依法行使權(quán)利，定期職業(yè)體檢，及時止損，分清健康損害的責任，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌，是對自己的保護；對企業(yè)來說，職業(yè)健康體檢是責任劃分的利器，也是盡一份社會責任。

　　那么，職業(yè)病都具有哪些特征呢？記者了解到，根據(jù)衛(wèi)生部公布的《職業(yè)病分類和目錄》，職業(yè)病包括職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病等10大類132種，只要是接觸粉塵、放射等六類因素及特殊作業(yè)的勞動者，上崗離崗在崗時離崗后都需進行健康檢查。目前，?？谑新殬I(yè)病防治所可以進行接觸粉塵類、物理因素類、化學因素類三類體檢，體檢可以由用人單位統(tǒng)一組織，也可以由勞動者持單位開具的職業(yè)病危害因素接觸史的相關證明，在工作日時間到?？谑新殬I(yè)病防治所進行免費職業(yè)健康體檢，檢查報告當天下午4點可取，最晚不會超過第二天。同時，市民也可根據(jù)自己的情況，撥打0898—66223337進行詳細咨詢。

　　市職防所工作人員提醒在高危害場所工作的勞動者，一旦發(fā)現(xiàn)身體異樣需第一時間進行職業(yè)健康體檢，體檢后如果發(fā)現(xiàn)是疑似職業(yè)病，根據(jù)海南省衛(wèi)生行政主管部門發(fā)布的《海南省職業(yè)病診斷與鑒定工作程序》規(guī)定，勞動者可以選擇用人單位所在地或者本人經(jīng)常居住地的職業(yè)病診斷機構(gòu)進行職業(yè)病診斷。在提出申請時，需提供職業(yè)史、既往史；職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件；職業(yè)健康體檢結(jié)果；工作場所歷年職業(yè)病危害因素檢測、評價資料復印件等；職業(yè)病診斷機構(gòu)會在正式受理申請之日起30個工作日內(nèi)組織醫(yī)務人員進行診斷。

　　據(jù)了解，職業(yè)病診斷和鑒定有利于患者及時認定工傷、享受工傷待遇。職工按規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應當自被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請，確認為工傷后，勞動者可以享受一系列用于治療的補助。

　　“防”、“治”結(jié)合

　　讓職業(yè)病無處遁形

　　為了有效推進職業(yè)病防治工作的開展，更好地為有需要的從業(yè)者提供服務，海口堅持將“防”“治”相結(jié)合。

　　6月16日，?？谑姓接“l(fā)《?？谑新殬I(yè)病防治規(guī)劃（2017-2020年）》，指出到2020年前，將在全市建立用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)“黑名單”制度，要使勞動者參加工傷保險覆蓋率達到80%以上，并建立健全用人單位負責、行政機關監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的職業(yè)病防治工作格局；逐步實現(xiàn)工傷保險與基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、社會慈善、商業(yè)保險等有效銜接，以減輕企業(yè)和職業(yè)病患者負擔。

　　在具體措施上，?？趯⒔⒂萌藛挝徽\信體系，以重點行業(yè)、重點職業(yè)病危害和重點人群為切入點，建立職業(yè)病危害嚴重的落后工藝、材料和設備淘汰、限制名錄管理制度，推廣有利于保護勞動者健康的新技術、新工藝；加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度，對職業(yè)病危害嚴重、改造后仍無法達標的用人單位，依法責令其停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者依照法定程序責令停建、關閉；在規(guī)范用人單位勞動用工管理上，?？谑袑⒍酱儆萌藛挝辉诤贤忻鞔_勞動保護、勞動條件和職業(yè)病危害防護等內(nèi)容。

　　此外，?？谑袑L試在重點行業(yè)中推行簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同制度。督促用人單位按時足額繳納工傷保險費，推行工傷保險費率與職業(yè)病危害程度及發(fā)生職業(yè)病情況掛鉤浮動制度。同時，還將開展職業(yè)病危害治理幫扶行動，探索設立中小微型用人單位職業(yè)病防治公益性指導援助平臺。

　　“?？趯⒁浴丁】岛Ｄ?030’規(guī)劃綱要》為目標，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持衛(wèi)生與健康工作方針，強化政府監(jiān)管職責，督促用人單位落實主體責任，提升職業(yè)病防治工作水平?！笔行l(wèi)生局相關負責人表示，?？谑幸呀?jīng)開啟職業(yè)病規(guī)范防治新時期，今后將大力鼓勵全社會廣泛參與，預防和控制職業(yè)病危害，保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為推進健康海南建設扛起首善之城的責任擔當。

　　記者李晶晶文/圖

　?。ê？诰W(wǎng)8月17日訊）