《快遞暫行條例》征意見 快遞泄露隱私擬最高罰10萬

　　原標(biāo)題：快遞泄露隱私擬最高罰10萬

　　《快遞暫行條例》征求意見 中消協(xié)邀您建言

　　隨著網(wǎng)購成為主流消費(fèi)模式，快遞業(yè)在給消費(fèi)者帶來便利的同時，也存在很多問題，比如暴力分揀、快件損毀或丟失、個人信息泄露等。目前正在征求意見的《快遞暫行條例(征求意見稿)》備受社會關(guān)注。日前，中消協(xié)組織專家、律師對征求意見稿進(jìn)行了初步研討，梳理出8類26項有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的重點問題，邀請廣大消費(fèi)者建言獻(xiàn)策。

　　“保價”是否

　　加重寄送人責(zé)任？

　　原文：經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在寄件人填寫快遞運(yùn)單前，應(yīng)當(dāng)提醒其閱讀快遞運(yùn)單的服務(wù)合同條款，告知相關(guān)保價規(guī)則和保險服務(wù)項目。

　　中消協(xié)：郵政普遍服務(wù)是公益性服務(wù)，保價規(guī)則是為了防止郵政企業(yè)承擔(dān)過重的負(fù)擔(dān)。快遞服務(wù)是純市場經(jīng)營行為，無論是否保價，快遞企業(yè)都負(fù)有將快件安全、及時、完好送達(dá)的義務(wù)。在快遞領(lǐng)域，讓寄送人進(jìn)行保價、購買保險，是否會加重寄送人的責(zé)任，使快遞企業(yè)減輕或逃避自身責(zé)任？是否應(yīng)強(qiáng)制快遞企業(yè)投保責(zé)任保險，使其自行承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險？

　　原文：寄件人交寄貴重物品的，應(yīng)當(dāng)事先聲明；經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以要求寄件人對貴重物品予以保價。

　　中消協(xié)：對快遞企業(yè)要求保價的“貴重物品”，是指物品價值、珍貴程度還是何種標(biāo)準(zhǔn)？是否應(yīng)對進(jìn)行保價的貴重物品設(shè)立起征點？

　　未保價快件丟失

　　該如何賠償？

　　原文：快件發(fā)生延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，對保價的快件，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與寄件人約定的保價規(guī)則確定賠償責(zé)任；對未保價的快件，依照民事法律的有關(guān)規(guī)定確定賠償責(zé)任。

　　中消協(xié)：近年來發(fā)生不少因寄遞物品未保價，丟失后快遞企業(yè)只同意按運(yùn)費(fèi)的三倍賠償?shù)氖录τ谖幢r消費(fèi)者，快遞企業(yè)可否以格式條款形式，限制賠償額度為快遞運(yùn)費(fèi)的幾倍？快遞延誤應(yīng)如何賠償？

　　快遞企業(yè)如何

　　保護(hù)用戶隱私？

　　原文：經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有下列行為之一的，由郵政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證：(一)未按照規(guī)定建立快遞運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度；(二)未定期銷毀快遞運(yùn)單；(三)出售、泄露或者向他人非法提供快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息；(四)發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露的情況，未立即采取補(bǔ)救措施，或者未向所在地郵政管理部門報告。

　　中消協(xié)：快遞企業(yè)如何防止消費(fèi)者的姓名、地址、聯(lián)系電話、快件種類、快件價值等信息泄露？上述情形下是否應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任？是否應(yīng)當(dāng)采取禁止責(zé)任人員在相應(yīng)時間內(nèi)從事快遞業(yè)務(wù)等措施？

　　收件人當(dāng)面驗收權(quán)

　　如何保證？

　　原文：經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗收。

　　中消協(xié)：如何保證收件人或者代收人的當(dāng)面驗收權(quán)利？是否應(yīng)當(dāng)先驗貨后簽字？是否應(yīng)當(dāng)區(qū)分未驗貨簽收和已驗貨簽收？交付快件時，快遞人員未告知收件人或者代收人當(dāng)面驗收，應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任？如何解決消費(fèi)者對快件丟失、損毀、調(diào)包難以舉證的問題？　（北京晨報記者陳琳）

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