連日來,美舍河治理的成效經(jīng)媒體報道后,引發(fā)輿論的驚嘆,人們紛紛為??诿郎岷拥闹卫沓晒c贊。與過去的美舍河相比,如今的美舍河有了翻天覆地的變化,不僅岸邊綠了,還有白鷺在此翱翔棲息,河水也開始變得清澈了,以至于到此休閑的市民都在感嘆,美舍河的今昔質變,而這樣的變化背后,自然是??谑懈骷壐鞑块T的努力和付出。
美舍河治理看成效更要看長效。值得一提的是,對于美舍河治理,從最開始,海口市委市政府就著眼于“長治久安”,并創(chuàng)造性地提出了“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復、景觀提升”四大舉措,甚至引入了“PPP(公私合營)+EPC(總承包)+跟蹤審計+全程監(jiān)管”模式,并和PPP公司簽署了15年的運營協(xié)議,實現(xiàn)了市場購買化。
從這些舉措來看,??谑形姓兄钸h考慮,目標就是讓美舍河治理實現(xiàn)長效。當然,要實現(xiàn)長效,要方法也要模式和理念,但更需要人來操作。必須承認的是,人具有一定的惰性,也極容易出現(xiàn)麻痹,換言之,在人力操作下,治水難免會出現(xiàn)松懈的情況,再好的治理方法、模式和理念,也難免陷入操作的被動當中。
因此,要想確保美舍河治理獲得長效的成果,必須加快完善制度和監(jiān)督機制,提供有效的保障。具體而言,一方面需要建立一套考核和約束機制,必須讓負責治理和管理的相關部門甚至PPP公司明白,美舍河長效治理的重要性和必要性,通過嚴厲的考核和約束,倒逼相關部門履行好治理和監(jiān)管職責,讓PPP公司履行好合約責任。
另一方面,需要加大美舍河治理的公開透明,讓市民積極參與監(jiān)督,在監(jiān)督中約束相關方的行為。而更重要的是,必須完善市民參與機制,鼓勵市民積極參與美舍河治理和環(huán)境維護,比如獎勵舉報違法排污,宣傳引導市民積極維護美舍河環(huán)境,通過擴大群眾參與深度和廣度,凝聚強大的治理合力,讓美舍河治理和維護成為全民共識。(肖時平)
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