韓媒稱,韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)相關(guān)人士7日接受記者采訪時(shí)表示,即使對(duì)部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià),也沒(méi)有理由撤回已部署的兩輛發(fā)射車和X波段雷達(dá)。如果按照青瓦臺(tái)的指示,“依法”展開環(huán)境影響評(píng)估,有可能需要近兩年的時(shí)間。
據(jù)韓聯(lián)社6月7日?qǐng)?bào)道,對(duì)于在星州“薩德”用地上是否可能再部署4輛發(fā)射車的提問(wèn),該人士回答,這需要在環(huán)評(píng)結(jié)束后才能作出決定,部署“薩德”并未緊迫到需要省略環(huán)評(píng)。
另?yè)?jù)韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》6月7日?qǐng)?bào)道,美國(guó)國(guó)防部導(dǎo)彈防御局(MDA)局長(zhǎng)詹姆斯·敘林6月6日訪問(wèn)了慶北星州高爾夫球場(chǎng)的“薩德”部署基地。韓國(guó)軍方消息人士表示,“敘林局長(zhǎng)前往星州高爾夫球場(chǎng)視察了美軍運(yùn)來(lái)的‘薩德’設(shè)備,并對(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)行‘薩德’的士兵們進(jìn)行了激勵(lì)”。
報(bào)道稱,星州高爾夫球場(chǎng)目前已經(jīng)部署了一臺(tái)X波段雷達(dá)(AN/TPY-2)、兩輛“薩德”發(fā)射車、交戰(zhàn)指揮車和運(yùn)用“薩德”所需的附屬車輛。美軍在正式施工之前,已臨時(shí)設(shè)置好雷達(dá),正在進(jìn)行試運(yùn)行。駐韓美軍新運(yùn)入韓國(guó)的四輛發(fā)射車目前保管在另一個(gè)美軍基地。
但是,韓國(guó)總統(tǒng)文在寅6月5日下令對(duì)星州高爾夫球場(chǎng)進(jìn)行“妥善的環(huán)境影響評(píng)估”,導(dǎo)致“薩德”基地的施工將臨時(shí)中斷。韓國(guó)軍方當(dāng)局原計(jì)劃先行建成發(fā)射車固定臺(tái)(裝載發(fā)射車的鋼筋混凝土建筑)和兵力設(shè)施,于今年下半年完成“薩德”系統(tǒng)的部署。然而,如果按照文在寅的指示,“依法”對(duì)部署“薩德”用地進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,預(yù)計(jì)環(huán)境影響評(píng)估可能需要花費(fèi)近兩年的時(shí)間。
韓媒稱,環(huán)境影響評(píng)估分為小規(guī)模環(huán)境影響評(píng)估、戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)估、正式環(huán)境影響評(píng)估等多個(gè)類型?,F(xiàn)行《環(huán)境影響評(píng)估法》規(guī)定,在不足33萬(wàn)平方米的用地上設(shè)置小規(guī)模國(guó)防軍事設(shè)施,只需接受小規(guī)模環(huán)境影響評(píng)估,超過(guò)這一面積則需接受正式環(huán)境影響評(píng)估。
青瓦臺(tái)國(guó)民溝通首席秘書官尹永燦6月5日表示,“國(guó)防部去年11月將總計(jì)70萬(wàn)平方米的占地面積中,先劃出(可以只接受小規(guī)模環(huán)境影響評(píng)估的)32.8779萬(wàn)平方米用于‘薩德’部署”。小規(guī)模評(píng)估只需3-4個(gè)月即可完成。
然而,今年已經(jīng)過(guò)了五個(gè)月,韓國(guó)防部卻仍未對(duì)部署用地展開小規(guī)模環(huán)境影響評(píng)估。一位不愿透露姓名的環(huán)境部相關(guān)人士說(shuō),“根據(jù)駐韓美軍地位協(xié)定(SOFA)規(guī)定,向美軍提供軍事設(shè)施相關(guān)用地時(shí),無(wú)需接受小規(guī)模環(huán)境影響評(píng)估”。
但是,根據(jù)文在寅的指示,對(duì)“薩德”用地進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估時(shí)需要根據(jù)未來(lái)6輛“薩德”發(fā)射車全部完成部署時(shí)所需的占地面積確定評(píng)估方式。在這種情況下,部署用地面積必然會(huì)大于32.8779萬(wàn)平方米,而面積一旦大于33萬(wàn)平方米,就需要接受正式環(huán)境影響評(píng)估,并且需要在此前先行接受戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)估?,F(xiàn)行《環(huán)境影響評(píng)估法》規(guī)定,這種情況下需要對(duì)行政機(jī)關(guān)的用地計(jì)劃是否恰當(dāng)、選址是否妥當(dāng),以及是否符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等問(wèn)題進(jìn)行深入地戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)估。
在戰(zhàn)略評(píng)估程序結(jié)束后,還需要進(jìn)行正式評(píng)估。制作最終的正式評(píng)估報(bào)告書需要?jiǎng)又参?、水質(zhì)、大氣等各領(lǐng)域?qū)<覍?duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一年以上的實(shí)地勘察。
而且,韓國(guó)國(guó)防部以實(shí)地勘察為基礎(chǔ)制作出報(bào)告書之后,還需要在征集居民意見后將環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書提交給環(huán)境部,并與環(huán)境部進(jìn)行協(xié)商。完成這些程序需要一年以上時(shí)間。
因此,如果按照青瓦臺(tái)的指示,“依法”展開環(huán)境影響評(píng)估,其中戰(zhàn)略影響評(píng)估將需要幾個(gè)月時(shí)間,正式評(píng)估又需要一年以上。即便評(píng)估過(guò)程進(jìn)展順利,最少也需要一年時(shí)間才能完成評(píng)估,一旦發(fā)生問(wèn)題,需要完善調(diào)查,有可能需要近兩年的時(shí)間。
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