從去年6月份以來,我省全面打響了深化國企改革攻堅戰(zhàn)。經過一年的推進,目前我省國企改革攻堅戰(zhàn)情況如何,存在哪些問題,下一步又有哪些計劃?5月24日召開的省十二屆人大常委會第二十八次會議上,副省長張維寧向會議作了關于河南省國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)情況的專項工作報告(簡稱“報告”)。
報告指出,在化解過剩產能方面,去年我省提前一年全面完成了化解鋼鐵過剩產能任務,今年煤炭去產能工作也正有序推進,截至目前,已退出產能156萬噸,800萬噸左右礦井關閉工作正在進行,職工分流安置已全面啟動。
在推進混合所有制改革方面,今年3月,省政府對非工業(yè)企業(yè)混合所有制改革工作做了全面部署,選擇一批省管企業(yè)二三級子公司進行混改試點。今年,在試點的基礎上,我省在省管企業(yè)子公司層面全面推開了混合所有制改革,有36戶企業(yè)完成了混改方案的制定,推動國有企業(yè)首發(fā)上市或新三板掛牌。報告指出,截至2016年底,省管國有控股(參股)上市公司14戶,總市值1475億元。截至目前,我省混合所有制企業(yè)戶數占總戶數的44%。
張維寧表示,受益于改革推進和市場回暖等因素,我省國有企業(yè)生產經營遏制住了下滑勢頭,總體保持平穩(wěn)運行。
報告指出,2016年,省市兩級監(jiān)管企業(yè)實現營業(yè)收入4690億元,實現利潤71億元,同比增利96.7億元。省管企業(yè)實現營業(yè)收入3751億元,同比減虧38.6億元,省管非工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持較強盈利水平,實現利潤72億元。今年一季度,省管國有企業(yè)經營形態(tài)穩(wěn)步向好,實現營業(yè)收入929億元,同比增加23.9%;實現利潤17.8億元,扭虧為盈,增利49億元。
對于國企改革面臨的問題,報告也進行了剖析。報告指出,我省將改革完善企業(yè)領導人員管理體制,取消省管企業(yè)行政級別,變企業(yè)領導人員身份管理為崗位管理。年底將省管企業(yè)管理層級原則上壓縮到3級以內,法人單位壓減30%,并完成50%以上“僵尸企業(yè)”的處置出清任務。
此外,在化解過剩產能方面,6月底前,兼并重組小煤礦、已停產的礦井關閉到位,其他礦井9月底前全部關閉到位,今年全省化解煤炭過剩產能2000萬噸以上。
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