樓市調(diào)控，如何才能走出怪圈

　　這兩天，談?wù)摲績(jī)r(jià)的朋友圈又多了起來(lái)。僅3月17日這一天，全國(guó)就有北京、石家莊、鄭州、廣州等四個(gè)城市先后發(fā)布樓市加碼調(diào)控措施。

　　不難預(yù)測(cè)，還會(huì)有更多地方加入新一輪樓市限購(gòu)限貸行列。就在當(dāng)天，在國(guó)新辦舉行的發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院研究室副主任韓文秀表示，最近一段時(shí)間個(gè)別地方房?jī)r(jià)又有比較明顯的上漲勢(shì)頭，一些地方政府也正在陸續(xù)采取措施。

　　新一輪樓市調(diào)控的原因，在于部分地方樓市沒(méi)有明顯降溫，房?jī)r(jià)依然走高，與熱點(diǎn)城市要“穩(wěn)房?jī)r(jià)”的宏觀政策相悖。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，今年前2月無(wú)論是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額還是商品房銷(xiāo)售面積，均創(chuàng)下去年來(lái)新高。這樣下去當(dāng)然不行。但從全國(guó)范圍看，部分熱點(diǎn)城市的樓市調(diào)控似乎又走進(jìn)一個(gè)上漲怪圈。固然有若干城市新建商品房成交量減少，房?jī)r(jià)環(huán)比有所下降，但這其實(shí)更多是政府限價(jià)和“控盤(pán)”的結(jié)果——問(wèn)題還在于，新建商品房成交量和價(jià)格下來(lái)，二手房行情卻上去了，簡(jiǎn)直就是“按下葫蘆浮起瓢”。

　　這說(shuō)明，一些熱點(diǎn)城市的住房需求并沒(méi)有緩解，即便是在限購(gòu)限貸的調(diào)控背景下，購(gòu)房需求與市場(chǎng)供給仍存在不小的矛盾。一般來(lái)講，供不應(yīng)求表明市場(chǎng)供給不足，而市場(chǎng)供給不足，必然推高商品價(jià)格。有些地方控住了新建商品房這一“增量”部分，許多購(gòu)房者就只能沖向二手房這一“存量”市場(chǎng)，導(dǎo)致二手房行情火爆。加上限貸限購(gòu)又刺激了無(wú)房者的神經(jīng)，導(dǎo)致購(gòu)房需求更為集中地爆發(fā)。

　　所以，在限貸限購(gòu)的同時(shí)，各地應(yīng)當(dāng)是增加土地供給，也就是擴(kuò)大市場(chǎng)供給，才能緩解緊張的市場(chǎng)需求。如果一頭限制購(gòu)房，另一頭又限制土地供給，那么在限貸限購(gòu)限地三管齊下之下，就會(huì)造成房源緊張、“庫(kù)存”不足。這樣房?jī)r(jià)能否穩(wěn)定下來(lái)且先不說(shuō)，頂多只是把購(gòu)房需求短期內(nèi)抑制住，而不是通過(guò)有效的途徑將其疏導(dǎo)釋放出來(lái)。

　　從這個(gè)角度看，一線和熱點(diǎn)城市城區(qū)升級(jí)調(diào)控措施，周邊地區(qū)樓市火爆既是必然現(xiàn)象，也是正?，F(xiàn)象。這等于把購(gòu)房需求引導(dǎo)到了周邊地區(qū)。那么，地方政府要做的其實(shí)最重要的是要做好土地供應(yīng)及配套設(shè)施建設(shè)。如果周邊地區(qū)到市區(qū)交通便捷順暢，通勤時(shí)間在人們可承受范圍內(nèi)，這就等于是為市區(qū)樓市減壓，最終也就能起到穩(wěn)定市區(qū)房?jī)r(jià)的目的。進(jìn)而言之，這正是建設(shè)大都市圈的一種可行進(jìn)程。

　　“房子是用來(lái)住的”，這不只是一個(gè)承諾，還是涉及民生需求與城市發(fā)展的長(zhǎng)久之策。無(wú)論在哪里，人們總需要一個(gè)安置自己的住所，無(wú)論是租房還是購(gòu)房，這種需求只能滿足而不能強(qiáng)行抑制。如何滿足人們安居樂(lè)業(yè)的基本需求，考驗(yàn)的是地方的行政智慧，以及城市建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目光。說(shuō)到底，房?jī)r(jià)高企意味著政府在資源配置與公共設(shè)施提供上存在滯后，這只能通過(guò)更多的民生投入與資源供給來(lái)化解，而不能一味地提高一座城市的進(jìn)入門(mén)檻。