從諍言到行動——全國政協(xié)十二屆五次會議三次大會發(fā)言綜述

　　“我們必須清楚地看到，消除腐敗還在路上，從嚴治黨，民心所向?！保保比障挛纾磿r４０分許，一身戎裝的馬國超委員發(fā)言完畢，面向２０００多名全國政協(xié)委員，敬了一個軍禮。

　　這是全國政協(xié)十二屆五次會議大會發(fā)言的精彩收尾。自９日起連續(xù)３天，４２位全國政協(xié)委員為國計民生建言，為人民利益疾呼。諍言與行動匯聚成推動時代進步的力量，展現(xiàn)了中國民主政治前進的步伐。

　　“聚光燈下的群言堂”

　　大會發(fā)言是政協(xié)委員參政議政、行使民主權利、反映不同黨派界別聲音的重要形式，被譽為“群言堂”，最早可追溯到１９４９年全國政協(xié)第一屆全體會議。

　?。程靵恚f(xié)委員在國家最高參政議政殿堂建言獻策、各抒己見。

　　發(fā)言的委員來自民主黨派、經濟界、農業(yè)界、科技界、文藝界、民族宗教界、體育界、全國工商聯(lián)、全國總工會以及無黨派人士等，具有廣泛代表性。

　　趙陽委員代表全國政協(xié)港澳臺僑委員會、僑聯(lián)界，就“一帶一路”建設如何充分發(fā)揮海外僑胞的獨特作用作大會發(fā)言，長達８分鐘。

　　“這不是我一個人的８分鐘，它的背后凝聚著很多人的心血和力量，更表達了６０００多萬海外僑胞的心愿?！壁w陽說。

　　發(fā)言的委員中有科學家、企業(yè)家、革命后代，也有工程師、老師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

　　“不忘歷史，不忘初心，我們應當跳出，最終也一定能夠跳出歷史‘周期律’?！泵衩?、民建的主要發(fā)起人之一黃炎培之子黃方毅委員說。

　　今年發(fā)言的委員中，大多是第一次登上這個“群言堂”。

　　“體育強則中國強”——１０日的大會發(fā)言中，剛當選中國籃協(xié)主席的姚明委員最后一個登臺。他指出，體育強國的內涵不僅僅是競技體育金牌，也包括群眾體育、體育產業(yè)、體育文化的齊頭并進。

　?。保比盏拇髸l(fā)言中，身著紅色袈裟的十一世班禪額爾德尼·確吉杰布走上講臺。

　　“作為宗教界委員，我深感我們這一時代的歷史使命是：愛國愛教、護國利民，為人類謀福祉，為實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻力量?！卑喽U委員說。

　　“班禪委員的發(fā)言，體現(xiàn)出這位青年活佛日益精深的佛學造詣、真摯熱忱的愛國愛教情懷?！敝袊鸾虆f(xié)會會長學誠委員說。

　?。矗常贩莅l(fā)言：弘揚正能量，訴說家國情

　　大會發(fā)言分為口頭發(fā)言和書面發(fā)言。今年政協(xié)大會共收到大會發(fā)言４３７份，大多是全國政協(xié)委員深入生活、深入一線調研形成。

　　——這是緊扣黨中央重大決策部署落實情況的諍諍建言。

　　面對“圓珠筆之問”，徐曉蘭委員跟蹤調研５年，奔走呼吁“全力將我國建設成為制造強國”。在全國政協(xié)和有關方面積極推動下，問題終于成功破解。

　　許家印委員提出扶貧貴在精準重在落實；張近東委員建議推動實體零售向智慧零售轉型；朱保成委員呼吁加快推進農村承包地確權登記頒證工作……

　　“從整體看，這些發(fā)言圍繞統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局和協(xié)調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局，緊扣黨中央重大決策部署的貫徹實施，體現(xiàn)了委員們較強的參政議政能力?！比珖f(xié)有關負責人評價。

　　——這是帶著“民生溫度”的履職報告。

　　劉曉莊委員從“餐桌污染”入手，結合農業(yè)供給側改革，指出政府應“有力作為，抓出食品安全新成效”。

　　“希望所有貧困殘疾兒童在黨和政府及全社會的關心幫助下幸?？鞓返爻砷L！”龍墨委員對殘障兒童飽含情感。

　　“愿做一塊平凡的鋪路石?！弊鳛槲鞑刈灾螀^(qū)墨脫縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，珞巴族政協(xié)委員格桑卓嘎用親身經歷講述了全國“最后一個通公路縣”群眾走上發(fā)展致富路的故事……

　　——這是弘揚正能量的公開講臺。

　　“正常健康的人際關系要用社會主義核心價值觀來引領，用中華民族傳統(tǒng)美德來滋養(yǎng)，融入法治建設過程，讓真情大義的春風吹遍神州大地?！?/p>

　　４年前的大會發(fā)言上，周新生委員呼喚社會真情回歸；４年后，他又結合社會風氣的改變，再次疾呼。

　　“‘國廉則興，家廉則寧。’家風事大，理應風清氣正?！贬槍h風、家風建設，朱專興委員說。

　　“建設科技強國，等不來、買不來，只有靠干出來?！眮碜钥蒲幸痪€的潘建偉委員說。

　　民建青海省委會主委王艦委員說，這三天的大會發(fā)言質量很高，針對性強。講話言之有物、言之有據(jù)，引起大家共鳴。

　　委員與部長們“面對面”：推動實際問題解決

　　大會發(fā)言，實際上也是政協(xié)委員與部長們的“面對面”。

　　三次大會發(fā)言期間，大會堂前五區(qū)第一到五排，設有部長席。來自中共中央、國務院約４０個部門的負責人坐在這里聆聽委員們的發(fā)言。

　　有的部長在大會開始前半個多小時就來了，打開本，拿出筆，閱讀大會發(fā)言材料。在大會發(fā)言期間，部長們仔細聆聽，有的在發(fā)言材料上標出重點，有的在本上做記錄。

　　部長列席大會發(fā)言是一種慣例，始于１９９３年全國政協(xié)大會。

　　１０日大會發(fā)言聚焦社會建設和文化建設，多名委員的發(fā)言涉及基礎教育、醫(yī)學教育、體育教育等問題。教育部部長陳寶生坐在部長席第一排聽會。會后，他表示：“這是我第一次來旁聽大會發(fā)言，委員們的發(fā)言反映了社會關切，有一些問題，國務院正出臺相關政策，其他問題，我們會仔細研究?！?/p>

　　今年政協(xié)常委會工作報告里提出，加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作。大會發(fā)言是監(jiān)督的形式之一。

　　吉林省政協(xié)主席黃燕明委員表示，人民政協(xié)民主監(jiān)督是整個監(jiān)督體系的重要方面，包括提案監(jiān)督、會議監(jiān)督等多種方式?！按髸l(fā)言，就是一種公開的監(jiān)督。”

　　大會發(fā)言，絕不是“說說而已”，有不少建議正在推動實際問題解決。

　　藍逢輝委員在今年大會發(fā)言時提到“營改增運行效果和改進建議”，是他赴上海、深圳、四川等地對建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)調研后，梳理出的系統(tǒng)性建議。

　　“９日我作大會發(fā)言，１０日我就接到稅務總局辦公廳同志打來的電話，說這個發(fā)言很好，計劃在兩會結束后，邀請我參與小微企業(yè)的稅收起征點問題專題研究?！彼{逢輝委員告訴記者。