中央農村工作會議19日至20日在北京召開。農村土地制度改革,是此次會議關注的重點,也是與老百姓生活生產(chǎn)關系最密切的問題之一。近日,央視財經(jīng)評論播出節(jié)目,聚焦中央農村工作會議后,農村產(chǎn)權怎么“活”起來?
以堅持土地集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權、放活土地經(jīng)營權為原則的“三權分置”改革,是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后,我國農村改革的又一重大制度創(chuàng)新,讓全國4.6億畝農村流轉的土地迸發(fā)出新的活力,使承包戶放心流轉,經(jīng)營者安心投入,億萬農民受益。
近年來,隨著我國大量農業(yè)人口轉向二、三產(chǎn)業(yè),家家包地、戶戶種田的格局已經(jīng)發(fā)生改變。截至今年6月,全國2.3億農戶中,流轉土地的農戶就超過了30%。
在全國已經(jīng)流轉的4.6億畝土地上,承包權主體與經(jīng)營權主體分離,2.3億農戶還是土地承包者,但270多萬農業(yè)合作社、家庭農場等新型經(jīng)營主體,成為真正的生產(chǎn)經(jīng)營者。但有不少經(jīng)營者在發(fā)展上還有顧慮。
為此,黨中央、國務院適時出臺《關于完善農村土地所有權承包權經(jīng)營權分置辦法的意見》,將流轉土地上的承包權和經(jīng)營權分離,承包者和經(jīng)營者權屬清晰。
目前,我國60%的農戶承包地已經(jīng)完成確權頒證;1.7萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有土地經(jīng)營權流轉交易市場。預計到2020年年底,“三權分置”相關改革工作任務基本完成。?
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