北京：財(cái)政審計(jì)整改糾正18.17億資金

　　今天上午召開(kāi)的市十四屆人大常委會(huì)召開(kāi)第三十一次會(huì)議上，市人大財(cái)經(jīng)委作關(guān)于審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告的意見(jiàn)和建議。記者在會(huì)上獲悉，截至2016年9月底，審計(jì)整改已上繳財(cái)政或歸還資金渠道、繳回其他資金、調(diào)整會(huì)計(jì)項(xiàng)目等合計(jì)18.17億元。

　　市審計(jì)局局長(zhǎng)吳素芳首先作北京市2015年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。目前，審計(jì)工作報(bào)告反映的市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和決算草案、市級(jí)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金等三大類(lèi)、共計(jì)585個(gè)具體整改事項(xiàng)中，有150個(gè)事項(xiàng)已經(jīng)整改到位；其他435個(gè)事項(xiàng)有的正在整改過(guò)程中，有的已經(jīng)制定具體整改措施將在2017年預(yù)算執(zhí)行中落實(shí)，涉及體制機(jī)制性問(wèn)題正在研究解決。

　　吳素芳介紹，截至2016年9月底，審計(jì)整改已上繳財(cái)政或歸還資金渠道、繳回其他資金、調(diào)整會(huì)計(jì)項(xiàng)目等合計(jì)18.17億元，占整改應(yīng)糾正金額的98.74％；推動(dòng)開(kāi)工建設(shè)74個(gè)項(xiàng)目，促進(jìn)撥付到位58億元，消化存量資金4.85億元；已完善市級(jí)預(yù)算管理、投資管理制度9項(xiàng)，加強(qiáng)部門(mén)、單位內(nèi)部控制、基礎(chǔ)管理制度62項(xiàng)。

　　關(guān)于市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況，截至目前，審計(jì)工作報(bào)告反映的21個(gè)項(xiàng)目尚未開(kāi)工建設(shè)、資金閑置7.01億元問(wèn)題，已有10個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了開(kāi)工建設(shè)，涉及資金2.96億元；7個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃年底開(kāi)工，涉及資金2.74億元；結(jié)合疏解非首都功能，對(duì)3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，1個(gè)項(xiàng)目停止建設(shè)，年底前計(jì)劃調(diào)整收回已撥付項(xiàng)目資金1.31億元。審計(jì)工作報(bào)告指出的9個(gè)項(xiàng)目雖已開(kāi)工，但資金撥付與工程進(jìn)度不匹配，形成資金結(jié)存14.63億元問(wèn)題，經(jīng)市發(fā)改委協(xié)調(diào)，8個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)度已取得進(jìn)展，預(yù)計(jì)在年底前可支付資金11.72億元；1個(gè)項(xiàng)目將在年底前調(diào)回部分資金。

　　關(guān)于市級(jí)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況，截至今年9月底，各相關(guān)部門(mén)針對(duì)多申領(lǐng)經(jīng)費(fèi)、非稅收入未按規(guī)定上繳財(cái)政、以撥代支或虛列項(xiàng)目支出、財(cái)務(wù)核算等方面問(wèn)題，已采取上繳財(cái)政、調(diào)整項(xiàng)目等方式全部整改糾正，涉及問(wèn)題資金2.3億元；針對(duì)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、政府采購(gòu)等環(huán)節(jié)存在的管理不規(guī)范的問(wèn)題，已制定完善預(yù)算和財(cái)務(wù)管理制度52項(xiàng)。

　　在重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況方面，很多醫(yī)院部分大型設(shè)備不具備安裝使用條件，閑置現(xiàn)象較為突出，市醫(yī)管局積極督促相關(guān)醫(yī)院按照規(guī)定程序完成設(shè)備采購(gòu)和資產(chǎn)管理流程。截至9月底，相關(guān)各醫(yī)院已經(jīng)整改問(wèn)題金額9861.59萬(wàn)元，其中25臺(tái)設(shè)備已經(jīng)投入使用，涉及金額5527.49萬(wàn)元；7臺(tái)設(shè)備到位并進(jìn)入試運(yùn)行，涉及金額4334.1萬(wàn)元。

　　另外，有個(gè)別單位虛報(bào)多領(lǐng)大氣污染防治資金。截至9月底，市財(cái)政局已通知相關(guān)單位上繳市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金1908萬(wàn)元；市環(huán)保局已將企業(yè)重復(fù)領(lǐng)取的燃煤鍋爐改造補(bǔ)助資金55萬(wàn)元收回，并上繳市財(cái)政局。

　　在審議該報(bào)告時(shí)，市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，市政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)審計(jì)整改工作高度重視，認(rèn)真研究，制定了整改措施，整改工作取得了較好效果。建議建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的審計(jì)整改工作機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任，做到有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究。將加大監(jiān)督和跟蹤檢查力度，完善審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改工作動(dòng)態(tài)管理。（記者葉曉彥）

　　部分項(xiàng)目整改進(jìn)度

　　2個(gè)企業(yè)少繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益680.89萬(wàn)元

　　市國(guó)資委責(zé)成北京外企服務(wù)集團(tuán)有限公司、北京控股集團(tuán)有限公司分別上繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益386.6萬(wàn)元、294.29萬(wàn)元，由于2016年的預(yù)算已編制完成，將于2017年上繳。

　　3個(gè)企業(yè)的5個(gè)項(xiàng)目未及時(shí)撥付8450萬(wàn)元

　　截至今年9月底，北京控股集團(tuán)有限公司、北京公共交通控股集團(tuán)有限公司已將8080萬(wàn)元撥付至項(xiàng)目單位。北京國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理中心正在積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目單位辦理相關(guān)手續(xù)。

　　2個(gè)區(qū)6個(gè)單位生育津貼長(zhǎng)期滯留59.2萬(wàn)元

　　海淀區(qū)和平谷區(qū)積極督促整改，滯留資金59.2萬(wàn)元已經(jīng)全部上繳區(qū)財(cái)政。

　　5個(gè)區(qū)6個(gè)單位多發(fā)生育津貼42.33萬(wàn)元

　　相關(guān)單位已將資金全部追回并上繳區(qū)財(cái)政。

　　個(gè)別單位挪用生育保險(xiǎn)基金8.42萬(wàn)元，

　　違規(guī)領(lǐng)取晚育津貼2.37萬(wàn)元

　　石景山區(qū)財(cái)政局在2016年預(yù)算中，已經(jīng)核減抵扣魯谷社區(qū)違規(guī)支出經(jīng)費(fèi)8.42萬(wàn)元；海淀區(qū)萬(wàn)壽路街道辦事處對(duì)相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和違規(guī)領(lǐng)取晚育津貼當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育，違規(guī)津貼2.37萬(wàn)元已退回。

　　10個(gè)部門(mén)多申領(lǐng)人員經(jīng)費(fèi)或公用經(jīng)費(fèi)

　　4個(gè)部門(mén)已通過(guò)核減經(jīng)費(fèi)或上繳市財(cái)政的方式，退回多申領(lǐng)的經(jīng)費(fèi)311.6萬(wàn)元。其余各相關(guān)部門(mén)正在采取清理預(yù)算申報(bào)基數(shù)，核實(shí)人員、資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等措施積極整改。

　　15個(gè)部門(mén)以撥代支或虛列項(xiàng)目支出、19個(gè)部門(mén)提前支付資金

　　截至目前，有4個(gè)部門(mén)已將相關(guān)資金8647萬(wàn)元上繳市財(cái)政。

　　5個(gè)部門(mén)非稅收入未按規(guī)定上繳財(cái)政

　　2個(gè)部門(mén)已將取得的房租收入等非稅收入7291.95萬(wàn)元上繳市財(cái)政。

　　15個(gè)部門(mén)固定資產(chǎn)未及時(shí)登記入賬

　　各相關(guān)部門(mén)已將固定資產(chǎn)補(bǔ)給入賬，涉及金額3868萬(wàn)元。

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