海南918名第一書(shū)記駐扎貧困村精準(zhǔn)扶貧 75人獲推薦優(yōu)秀

　　918名第一書(shū)記從機(jī)關(guān)奔赴偏遠(yuǎn)貧困村，為村莊帶來(lái)新面貌和新希望

　　用忠誠(chéng)和擔(dān)當(dāng)打通精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”

　　-海南日?qǐng)?bào)記者 李磊

　　“打聽(tīng)個(gè)事，裴書(shū)記在村里還能留任一年嗎？千萬(wàn)別調(diào)走了。”在臨高縣和舍鎮(zhèn)鋪?zhàn)写宀稍L時(shí)，一群村民跑來(lái)向記者打聽(tīng)第一書(shū)記裴興旺的任期。

　　第一書(shū)記，到底哪來(lái)的魅力，能讓群眾如此依依不舍？

　　第一書(shū)記駐村幫扶是去年中央部署推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作，著眼于推動(dòng)農(nóng)村基層黨建的提升，更是中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署的有機(jī)銜接。從去年6月開(kāi)始，按照中央的部署，省委結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格選拔，選派了兩批次918名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部，到村擔(dān)任第一書(shū)記，全覆蓋300個(gè)“十三五”建檔立卡貧困村。

　　一年多來(lái)，第一書(shū)記們從機(jī)關(guān)奔赴偏遠(yuǎn)貧困的村莊，帶領(lǐng)村“兩委”成員加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，加大民生投入，為這些貧困村帶來(lái)了新的面貌和新希望，密切著黨與群眾的聯(lián)系，更是用自己的行動(dòng)，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的“做”上，交上了一份完美的答卷。

　　正是這份圓滿的成績(jī)單，才有了第一書(shū)記即將任期結(jié)束時(shí)，村民對(duì)他們的依依不舍。

　　群眾工作如何開(kāi)展？

　　奮力實(shí)干搭起黨群連心橋

　　與如今村民對(duì)他的留戀完全不同，去年裴興旺剛進(jìn)村，就聽(tīng)見(jiàn)村里有人揶揄：“干部下鄉(xiāng)，基本走個(gè)過(guò)場(chǎng)，基本不頂用?！?/p>

　　這些抱怨讓裴興旺感到一陣心酸，也讓他感到，扶貧工作，首先要加強(qiáng)黨與群眾的聯(lián)系，他決定從群眾最關(guān)心的“小事”做起。

　　取得群眾的信任，是第一書(shū)記進(jìn)村時(shí)都要面臨的問(wèn)題。

　　很快，裴興旺就在村里建起了“為民跑腿服務(wù)站”“愛(ài)心餐廳”等四個(gè)為民辦事措施。通過(guò)“為民跑腿服務(wù)站”，村干部把村民去縣城辦理戶(hù)口等事項(xiàng)全部包攬；愛(ài)心餐廳，則把獨(dú)居老人吃飯問(wèn)題解決了。

　　這些做法，就像一股股暖流，溫暖著村民的心，拉近了群眾之間的關(guān)系，溫暖著村民的心。有了這些群眾基礎(chǔ)，說(shuō)起扶貧，村民們拉著他的手：“裴書(shū)記，你是一個(gè)真正干事情的人，我們相信你，你說(shuō)什么，我們跟你干！”

　　有了群眾基礎(chǔ)，接下來(lái)的事情自然好辦許多。

　　鋪?zhàn)写?50米中心大道建起來(lái)了，路邊安上了明亮的路燈，村民主動(dòng)讓出自家土地。為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，裴興旺又聯(lián)系了園林公司，發(fā)展花卉養(yǎng)豬一體化的產(chǎn)業(yè)，貧困戶(hù)們以公司加農(nóng)戶(hù)，發(fā)展養(yǎng)豬和種植花卉產(chǎn)業(yè)，村民也紛紛入股支持。

　　扶貧先暖心，暖心靠實(shí)干。曾任定安縣龍門(mén)鎮(zhèn)紅花嶺村第一書(shū)記的符氣和，為村子修建了10條路，為村中貧困戶(hù)爭(zhēng)取了舊房改造資金。今年9月，當(dāng)符氣和任期結(jié)束時(shí)，收到了一張摁滿紅手印的請(qǐng)?jiān)笗?shū)，上面密密麻麻地寫(xiě)滿了村民請(qǐng)求他留任的簽名。

　　如何改變貧窮面貌？

　　扶貧扶“智”一起抓

　　當(dāng)陵水黎族自治縣本號(hào)鎮(zhèn)亞欠村第一書(shū)記楊燁第一次進(jìn)村的時(shí)候，面對(duì)美如畫(huà)卷的景色，他一度困惑：擁有這么好的氣候條件、環(huán)境資源，怎么會(huì)有五分之一村民因貧困而家徒四壁呢？

　　經(jīng)過(guò)一番調(diào)查，楊燁發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期以來(lái)，由于教育的缺失，村民知識(shí)文化水平普遍不高，外出打工收入微薄。更是由于貧困，不少人上不起學(xué)，不少貧困戶(hù)陷入了世代貧困的惡性循環(huán)。

　　村民教育的欠缺，缺少必要的勞動(dòng)技能，是不少貧困村脫貧的絆腳石，也是不少第一書(shū)記在駐村時(shí)最常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

　　到亞欠村前，楊燁是海南師范大學(xué)的一名干部。身在教育系統(tǒng)，他首先認(rèn)為，扶貧需先扶智，實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧，努力提高亞欠村民人口素質(zhì)。

　　楊燁來(lái)到村里，做的第一件事，便是走村串戶(hù)，建立了全村從幼兒園到大學(xué)149名在讀子女的數(shù)據(jù)采集臺(tái)賬建立工作。

　　有了這些數(shù)據(jù)，楊燁開(kāi)始有針對(duì)性地對(duì)開(kāi)展教育精準(zhǔn)扶貧。

　　海南師范大學(xué)給今年亞欠村考上大學(xué)的兩位困難村民子女捐助學(xué)費(fèi)1.07萬(wàn)元，通過(guò)海南師范大學(xué)團(tuán)委選派149名優(yōu)秀大學(xué)生“一對(duì)一”幫扶。來(lái)到亞欠村一年多時(shí)間，村民們也見(jiàn)到了亞欠小學(xué)發(fā)生的變化：今年7月份，海師大選派26名優(yōu)秀學(xué)生干部來(lái)亞欠支教，亞欠村開(kāi)設(shè)了愛(ài)心書(shū)屋，建了教育實(shí)習(xí)基地。今年9月份，海師大又給亞欠小學(xué)贈(zèng)送了60套嶄新的桌椅，還給4位老師每人贈(zèng)送一臺(tái)電腦……

　　教育扶貧，一直是第一書(shū)記們做的最重要的工作之一，第一書(shū)記們也在各自的村子里做出了特色：五指山市暢好鄉(xiāng)毛招村第一書(shū)記李燕龍，面對(duì)當(dāng)?shù)亟逃浜蟮臓顩r，專(zhuān)程聯(lián)系?？凇皹?lè)善義工社團(tuán)”，在村里挑選兩名貧困生給予每人每月200元的資助，直到他們大學(xué)畢業(yè)。如今，李燕龍還在牽頭制定新的愛(ài)心助學(xué)方案，幫助更多貧困生完成學(xué)業(yè)。

　　扶貧產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？

　　科學(xué)規(guī)劃壯大特色產(chǎn)業(yè)

　　“黑山羊養(yǎng)殖場(chǎng)說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，但我們花了大量時(shí)間去做市場(chǎng)調(diào)查，還有項(xiàng)目環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、與村民合作簽訂合同等多項(xiàng)工作，光可行性報(bào)告就寫(xiě)了數(shù)十頁(yè)?！边@幾天，保亭黎族苗族自治縣加茂鎮(zhèn)共村第一書(shū)記隋耀達(dá)忙得不可開(kāi)交，他邊忙邊接受記者采訪時(shí)說(shuō)道。如此忙碌，是因?yàn)樗Ｍ谏窖蝠B(yǎng)殖場(chǎng)成為村里一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，成為黎苗山鄉(xiāng)脫貧致富的聚寶盆，因此每項(xiàng)工作都得按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)。

　　50戶(hù)貧困戶(hù)變身“股東”，村民們每戶(hù)參加貼息貸款5000元，用于牧草種植，“黑山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目的扶貧資金，每戶(hù)貧困戶(hù)補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元，貧困戶(hù)只需5000元的貼息貸款，之后從羊場(chǎng)的收益中扣除還款。

　　“農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧的方法千萬(wàn)條，可有一條必須要遵循，就是一定要能夠可持續(xù)發(fā)展，千萬(wàn)不能擺中看不中用的‘花架子’?！边@便是隋耀達(dá)的扶貧經(jīng)。

　　幾年前，隋耀達(dá)曾駐點(diǎn)陵水扶貧，正是在他思路下建起的山羊養(yǎng)殖基地，如今已穩(wěn)定地產(chǎn)生著效益，那里的村民已成功脫貧。

　　像隋耀達(dá)這樣把進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧的第一書(shū)記，在我省還有很多。澄邁縣文儒鎮(zhèn)珠寶嶺村第一書(shū)記協(xié)調(diào)各方扶貧幫扶資金350萬(wàn)元，并從澄邁縣林業(yè)局申請(qǐng)3.5萬(wàn)株扶貧沉香苗，為村民種下了一個(gè)“綠色銀行”。為了將沉香產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，他還聯(lián)合臨近兩個(gè)村的第一書(shū)記將三個(gè)村的土地合起來(lái)，大規(guī)模種植沉香，帶動(dòng)沉香產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

　　第一書(shū)記工作如何持續(xù)？

　　激活當(dāng)?shù)馗刹俊熬珰馍瘛?/strong>

　　在定安縣富文鎮(zhèn)大里村第一書(shū)記陰若珂看來(lái)，扶貧的持久性，還需一個(gè)培養(yǎng)一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的基層組織。

　　陰若珂剛駐村時(shí)，村里有貧困戶(hù)78戶(hù)、322人，五保戶(hù)10戶(hù)(11人)、低保戶(hù)46人。

　　村里自然條件差，他提出發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)脫貧，但貧困戶(hù)們普遍反映風(fēng)險(xiǎn)太大，還是將扶貧款握在手里踏實(shí)。

　　這一切，都是擺在陰若珂面前亟待破解的難題，若要扶貧，首先要改變村民的傳統(tǒng)思想，更是要改變村干部對(duì)扶貧工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

　　今年9月底，陰若珂在富文鎮(zhèn)舉辦了4期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，115名村民通過(guò)學(xué)習(xí)，改變了思想觀念。培訓(xùn)班剛一結(jié)束，26戶(hù)貧困戶(hù)組建了一個(gè)養(yǎng)豬合作社，集中修建了欄舍。

　　此外，陰若珂專(zhuān)門(mén)帶領(lǐng)村兩委干部和部分群眾代表外出來(lái)到先進(jìn)村鎮(zhèn)走訪學(xué)習(xí)，幫助他們拓寬工作思路，提高創(chuàng)新能力。

　　一番走訪學(xué)習(xí)歸來(lái)，大里村“兩委”干部在村支部書(shū)記的帶領(lǐng)下，正在積極籌建一個(gè)養(yǎng)牛合作社，隨后在村黨員干部帶動(dòng)下，村里自籌資金20多萬(wàn)元用于村莊改造。

　　有了當(dāng)?shù)馗刹繉?duì)扶貧的大力支持，陰若珂來(lái)到大里村一年多時(shí)間，村里已經(jīng)有69戶(hù)，301人脫貧。

　　同樣的經(jīng)歷，也發(fā)生在五指山市水滿鄉(xiāng)毛腦村第一書(shū)記秦存平身上。剛到這個(gè)組織軟弱渙散村，什么工作都開(kāi)展不起來(lái)。秦存平借著當(dāng)?shù)匾黄饸Я质录膱A滿處理，在村干部中樹(shù)立了威望。隨后，他開(kāi)始對(duì)村渙散組織進(jìn)行了整治、培訓(xùn)，幾個(gè)月過(guò)去，村“兩委”也一改多年不作為的工作作風(fēng)，開(kāi)始正常運(yùn)轉(zhuǎn)，接下來(lái)的扶貧工作里，村“兩委”中涌現(xiàn)了大批致富帶頭人。

　　第一書(shū)記工作有何作用？

　　“雙爭(zhēng)四幫”培養(yǎng)骨干力量

　　類(lèi)似的故事不勝枚舉。一個(gè)個(gè)第一書(shū)記，領(lǐng)著、幫著村干部攻堅(jiān)克難、強(qiáng)基固本，幫扶貧、轉(zhuǎn)觀念、育人才，他們?cè)诟淖冝r(nóng)村貧困面貌上，可謂是“八仙過(guò)海、各顯神通”。

　　選派第一書(shū)記，實(shí)際上也是一項(xiàng)干部培養(yǎng)工程，第一書(shū)記也在工作中經(jīng)受鍛煉，有收獲、有提高。

　　“第一書(shū)記任職期間，省委組織部提出了他們要帶領(lǐng)村‘兩委’成員開(kāi)展‘雙爭(zhēng)四幫’工作?！笔∥M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，所謂“雙爭(zhēng)”即個(gè)人要爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀第一書(shū)記，所在村黨組織要爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀基層黨組織。“四幫”即幫黨建，建強(qiáng)基層組織；幫發(fā)展，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧；幫民生，為民辦事服務(wù)；幫穩(wěn)定，提升治理水平。

　　一年多來(lái)，全省第一書(shū)記共組織駐點(diǎn)村干部外出考察學(xué)習(xí)10732人次，幫助培養(yǎng)村級(jí)后備干部2378名，協(xié)調(diào)落實(shí)道路、橋梁、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1995個(gè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目43個(gè)，計(jì)劃投入5802萬(wàn)元，指導(dǎo)成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社575個(gè)……

　　第一書(shū)記“雙爭(zhēng)四幫”的工作有目共睹，他們不僅受到了當(dāng)?shù)厝罕姷男湃魏头Q(chēng)贊，也讓省委獲得了一次考察選拔優(yōu)秀干部機(jī)會(huì)。今年8月底，省委圍繞著“雙爭(zhēng)四幫”的職責(zé)，對(duì)第一輪第一書(shū)記進(jìn)行了考核。根據(jù)考核結(jié)果，各市縣黨委組織部向省委組織部推薦優(yōu)秀第一書(shū)記75名。

　　截至目前，32名第一書(shū)記因工作實(shí)績(jī)突出受到省委的提拔使用，這些來(lái)自扶貧一線，擁有著豐富扶貧經(jīng)驗(yàn)的干部，將充實(shí)和加強(qiáng)我省的扶貧攻堅(jiān)力量，他們的扶貧經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，也將提高我省扶貧攻堅(jiān)工作決策的精準(zhǔn)化和高效性。

　　(本報(bào)?？?1月15日訊)

　　短評(píng)》》》

　　第一書(shū)記要有“第一擔(dān)當(dāng)”

　　一年多來(lái)，我省918名第一書(shū)記遠(yuǎn)離溫馨城市，駐扎偏遠(yuǎn)山村，用忠誠(chéng)和擔(dān)當(dāng)為貧困地區(qū)送去了活力和希望，為脫貧攻堅(jiān)交上了一份漂亮答卷。

　　“第一”意味著使命，意味著責(zé)任，意味著擔(dān)當(dāng)?！八湾X(qián)送物，不如送個(gè)好支部”，第一書(shū)記在脫貧攻堅(jiān)中的作用極為關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“因村派人要精準(zhǔn)”，說(shuō)的就是要選準(zhǔn)派強(qiáng)第一書(shū)記。一年來(lái)，我省第一書(shū)記們不負(fù)眾望，彎下身子，深入村頭，為貧困戶(hù)灌輸新思想、找尋新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新項(xiàng)目，以真心真情帶動(dòng)了貧困地區(qū)的改變，為脫貧攻堅(jiān)立下了汗馬功勞。我們相信，在眾多忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)牡谝粫?shū)記的帶動(dòng)下，脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”必定能及時(shí)打通，全面小康定能如期實(shí)現(xiàn)。