霧霾治理：藍(lán)天比數(shù)據(jù)更有說(shuō)服力！

????霧霾治理：藍(lán)天比數(shù)據(jù)更有說(shuō)服力！

????霧霾治理正在提速。近些年，來(lái)自各部門(mén)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)都說(shuō)明重污染持續(xù)天數(shù)和峰值濃度在下降，治理效果顯著。然而，民眾的直觀感受卻是，供暖季還未到，很多地區(qū)就多次出現(xiàn)重污染天氣，人們一直斷斷續(xù)續(xù)地籠罩在灰蒙蒙的天空下。

????關(guān)鍵詞：霧霾

????治霾數(shù)據(jù)與民眾直觀感受不符，提示了什么？上周，青年調(diào)查通過(guò)問(wèn)卷網(wǎng)，對(duì)2001人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，69.4%的受訪者關(guān)注相關(guān)部門(mén)的治霾數(shù)據(jù)，但僅29.5%的受訪者感覺(jué)治霾數(shù)據(jù)和直觀感受相符，66.0%的受訪者會(huì)因此對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生懷疑。63.6%的受訪者期待，讓每個(gè)普通人都能直觀感受到治霾效果。

????僅29.5%受訪者感覺(jué)治霾數(shù)據(jù)和直觀感受相符

????“沒(méi)直觀體驗(yàn)到，誰(shuí)又會(huì)相信治霾效果呢？”

????今年是某廣告公司員工汪軒怡在北京生活的第6年。對(duì)北京的霧霾，她常常有一種深深的無(wú)力感。汪軒怡的公司在16樓，霧霾天時(shí)，她偶爾會(huì)透過(guò)窗戶(hù)往下看，城市里的人和車(chē)都不見(jiàn)了，只剩下灰壓壓一片，那種感覺(jué)讓她覺(jué)得很可怕，好像整個(gè)城市都消失了。

????調(diào)查中，

????67.8%的受訪者表示所在地區(qū)霧霾嚴(yán)重，

????其中19.5%的受訪者認(rèn)為非常嚴(yán)重。

????24.3%的受訪者表示一般。

????認(rèn)為不嚴(yán)重的僅為7.8%。

????在黑龍江省牡丹江市某建筑公司擔(dān)任財(cái)務(wù)經(jīng)理的項(xiàng)英，感覺(jué)牡丹江的霧霾也很?chē)?yán)重。有時(shí)候晚上出去散步，看到路燈下面都是灰蒙蒙一片，還經(jīng)常會(huì)感到嗓子癢。

????項(xiàng)英每天都會(huì)用手機(jī)看一下空氣污染指數(shù)，“根據(jù)這個(gè)決定要不要戴口罩”。但對(duì)于污染指數(shù)，他心中常常有一個(gè)疑問(wèn)：“污染指數(shù)測(cè)量只在白天嗎？”他說(shuō)，因?yàn)槟档そ貐^(qū)白天常常是晴天，但在傍晚以后，“會(huì)感到煙氣很重”。

????他還記得，2012年末的時(shí)候，霧霾的話題好像一下子在網(wǎng)上爆發(fā)了，當(dāng)時(shí)流傳著各種“全國(guó)pm2.5最低的十個(gè)城市”，牡丹江經(jīng)常能排進(jìn)去，這讓他感到難以置信，“這都是咋測(cè)出來(lái)的？”

????調(diào)查中，

????69.4%的受訪者關(guān)注相關(guān)部門(mén)的治霾數(shù)據(jù)，

????20.5%的受訪者不關(guān)注。

????同時(shí)，

????43.1%的受訪者明確表示，治霾數(shù)據(jù)和直觀感受不符。

????感覺(jué)相符的僅占29.5%。

????27.4%的受訪者感到不確定。

????盡管近些年的數(shù)據(jù)顯示治霾成效顯著，汪軒怡的直觀體驗(yàn)卻是，北京霧霾還是挺嚴(yán)重，只有刮了風(fēng)，天才能藍(lán)起來(lái)?！皼](méi)直觀體驗(yàn)到，誰(shuí)又會(huì)相信治霾效果呢？”她覺(jué)得，公眾最需要的不是數(shù)據(jù)，而是空氣質(zhì)量變好帶來(lái)的直觀感受。

????治霾數(shù)據(jù)與直觀感受不符，也會(huì)影響公眾對(duì)治霾效果的信任度。

????調(diào)查中，

????66.0%的受訪者會(huì)對(duì)治霾數(shù)據(jù)產(chǎn)生懷疑。

????16.3%的受訪者表示不好說(shuō)。

????僅17.6%的受訪者不會(huì)懷疑。

????34.4%受訪者認(rèn)同治霾成效顯著但未達(dá)到公眾直觀感知程度

????“可能是因?yàn)閿?shù)據(jù)變化的幅度不是很大，所以直觀感受上不那么容易區(qū)分。”

????據(jù)中國(guó)環(huán)境保護(hù)部消息，今年1至10月，中國(guó)338個(gè)城市PM2.5濃度平均為42μg/m3，同比下降12.5%，空氣質(zhì)量在逐步改善。

????調(diào)查中，

????34.4%的受訪者認(rèn)同，數(shù)據(jù)顯示治霾成效顯著，只是還未達(dá)到公眾能直觀感知程度。

????但也有40.6%的受訪者并不認(rèn)同治霾成效。

????25.0%的受訪者表示不好說(shuō)。

????量變和質(zhì)變的關(guān)系——對(duì)于治霾數(shù)據(jù)與直觀感受，宇寒這樣理解?！翱赡苁且?yàn)閿?shù)據(jù)變化的幅度不是很大，所以直觀感受上不那么容易區(qū)分。”他猜測(cè)。

????對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授朱芬芬分析，一個(gè)可能是，現(xiàn)在大家獲得信息的渠道很多，有些渠道發(fā)布的內(nèi)容可能會(huì)讓民眾有一種想法，就是現(xiàn)在治霾效果不怎么好；還有一個(gè)可能是，霧霾的形成機(jī)理比較復(fù)雜，治理需要比較長(zhǎng)的周期，“也許這兩年往里排的是減少了，但以前排的還在里面啊。它那個(gè)總量還在，你要想近幾年馬上取得很好的效果，這個(gè)很難”。

????“而且，大氣循環(huán)是區(qū)域性的。光北京市、河北省治理不一定能達(dá)到效果，一個(gè)大氣團(tuán)可能是好幾個(gè)省份的聯(lián)合作用?！敝旆曳艺f(shuō)。

????項(xiàng)英認(rèn)為，現(xiàn)在空氣質(zhì)量還是在逐漸改善的。他看到，近些年，很多污染源頭都在被治理。比如，不少重污染企業(yè)被關(guān)掉了，很多老舊的供暖廠，現(xiàn)在都在投入大量設(shè)備，改進(jìn)了新技術(shù)。

????宇寒則對(duì)政府治霾力度不太滿意，“只有‘APEC藍(lán)’、‘閱兵藍(lán)’不夠，太形式化了”。治霾不應(yīng)該是一陣風(fēng)式的，而應(yīng)該循序漸進(jìn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打。

????36.0%的受訪者表示，對(duì)所在地區(qū)政府治霾力度滿意。

????39.1%的受訪者表示一般或不好說(shuō)。

????也有24.9%的受訪者不滿意。

????具體說(shuō)來(lái)，在受訪者眼中，近年來(lái)當(dāng)?shù)卣扇〉闹饕胧┯校航h(huán)境應(yīng)急預(yù)案（49.4%）、懲處超標(biāo)排放企業(yè)（47.9%）、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（46.6%）。

????其他舉措還有：推廣清潔能源（40.7%）、車(chē)輛限行（40.6%）、實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控（29.7%）、重污染天停課停工（24.6%）、搖號(hào)購(gòu)車(chē)（18.8%）等。

????67.1%受訪者關(guān)注全國(guó)污染源普查

????“肯定是更多藍(lán)天啊。出門(mén)不用帶口罩了，大家自然就知道空氣質(zhì)量改善了?！?/p>

????在前不久召開(kāi)的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第七次會(huì)議上，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧強(qiáng)調(diào)，把人民群眾的獲得感和幸福感作為重污染天氣應(yīng)對(duì)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。

????要提高人民群眾的獲得感和幸福感，調(diào)查中63.6%的受訪者表示，要讓每個(gè)人都能直觀感受到治霾效果。

????說(shuō)到心目中的治霾效果，宇寒不假思索：“肯定是更多藍(lán)天啊。出門(mén)不用帶口罩了，大家自然就知道空氣質(zhì)量改善了?！?/p>

????在朱芬芬看來(lái)，霧霾治理有一個(gè)政府公信力的問(wèn)題?，F(xiàn)在出了很多環(huán)境事件，群眾發(fā)現(xiàn)政府可能管理得不夠，就會(huì)去質(zhì)疑。而且，環(huán)保宣傳也很不夠?！氨热缥沂乔安痪酶本┦协h(huán)衛(wèi)局聯(lián)系之后才知道，他們很多環(huán)衛(wèi)設(shè)施都是有公共開(kāi)放日的，然而連在校學(xué)生知道的都不多。所以說(shuō)關(guān)于環(huán)境方面的教育、宣傳不是特別到位”。

????要讓普通人真正感受到治霾效果，

????60.8%的受訪者表示要完善霧霾指數(shù)預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警機(jī)制，

????54.7%的受訪者希望定期公布更詳盡和精確的治霾數(shù)據(jù)，

????42.5%的受訪者期待公開(kāi)治霾財(cái)政資金具體流向，

????32.1%的受訪者表示有關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)指導(dǎo)工作，幫助民眾抵御霧霾傷害。

????汪軒怡覺(jué)得，政府應(yīng)該多公開(kāi)和宣傳具體的治霾措施。你要讓公眾知道，在用怎樣的方式治理霧霾，有什么具體成效。“你得說(shuō)出來(lái)。光是指數(shù)擺在那兒，我怎么知道這是什么意思，能給我?guī)?lái)什么感受呢？”

????對(duì)于進(jìn)一步減少空氣污染，受訪者也提出了建議。

????62.5%的受訪者希望提高機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，

????57.4%的受訪者提出要削減煤炭消費(fèi)量，

????55.5%的受訪者建議植樹(shù)造林，重視綠化工作，

????40.5%的受訪者表示霧霾預(yù)警時(shí)間要提前，

????33.9%的受訪者希望大力發(fā)展公共交通。

????作為建筑行業(yè)從業(yè)者，項(xiàng)英希望，城市建設(shè)要加強(qiáng)綠化。另外盡可能減少二次道路修正，加大施工防護(hù)力度，有效控制灰塵。

????調(diào)查中，63.3%的受訪者表示，要真正改善空氣質(zhì)量，就要加強(qiáng)污染源的治理，真正做到“減排”。

????日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查的通知》，決定于2017年開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查，從源頭查起，讓治理更加有的放矢。調(diào)查中，有67.1%的受訪者表示，在關(guān)注這次全國(guó)污染源普查。

????圖片：部分圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

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