今年年初,美國主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)正式簽署,有關(guān)其對(duì)我國影響的討論掀起了一波熱潮。有人認(rèn)為,這一區(qū)域貿(mào)易安排會(huì)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易和投資帶來較大沖擊,不利于我國開放發(fā)展。誠然,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,任何區(qū)域貿(mào)易安排都可能對(duì)非成員國產(chǎn)生一定的貿(mào)易和投資轉(zhuǎn)移效應(yīng),對(duì)此保持關(guān)注是必要的。但也應(yīng)看到,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我國已深度融入世界經(jīng)濟(jì),同時(shí)具有巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),這種優(yōu)勢(shì)不是一些區(qū)域貿(mào)易安排能夠輕易抵消的。我們應(yīng)客觀分析我國情況,理性看待TPP,不必過分夸大其對(duì)我國的影響。
將我國排除在外的貿(mào)易安排是不完整、不明智的。我國與TPP成員國之間的經(jīng)濟(jì)相互依賴性很強(qiáng)。從經(jīng)貿(mào)合作情況看,中美建交30多年來,雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的廣度和深度不斷拓展。同時(shí),我國是TPP12個(gè)成員國除加拿大、墨西哥、文萊之外其余9國的最大貿(mào)易伙伴國,也是日本、新西蘭、澳大利亞等國的第一大出口市場(chǎng)國。2015年,我國與TPP主要成員國的進(jìn)出口商品總額達(dá)到12911億美元,約占我國進(jìn)出口商品總額的1/3。從雙邊投資情況看,2014年,我國對(duì)TPP成員國的直接投資額占當(dāng)年我國對(duì)外投資總額的13.9%。這些都表明,我國與TPP成員國事實(shí)上已經(jīng)成為一個(gè)你中有我、我中有你的利益共同體。顯然,將我國排除在外的貿(mào)易安排是不完整的,這種不完整的貿(mào)易安排不利于中國,同樣也不利于TPP成員國。
我國的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)依然具備一定的比較優(yōu)勢(shì)。TPP成員國中既有發(fā)達(dá)國家也有發(fā)展中國家,各國之間的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展水平差異較大。進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)與我國相似的發(fā)展中國家,目前還很難取代我國的地位。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)依然存在。以紡織業(yè)為例,據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計(jì),2015年TPP各成員國紡織品服裝出口總額為575億美元,進(jìn)口總額為2306億美元,進(jìn)出口差額為1731億美元。如此大的需求缺口仍需依靠非TPP成員國來平衡,我國在這方面依然具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。
我國推進(jìn)的區(qū)域貿(mào)易安排更加貼近發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)與需求。黨的十八大以來,我國奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。目前,“一帶一路”建設(shè)正在扎實(shí)推進(jìn),中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定已于去年底生效,中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判完成,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判等也在推進(jìn)中。我國推進(jìn)的區(qū)域貿(mào)易安排,其成員既包括發(fā)達(dá)國家也包括發(fā)展中國家,并且以發(fā)展中國家為主,呈現(xiàn)出更強(qiáng)的包容性,更加貼近發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)與需求,更有利于推動(dòng)世界貿(mào)易增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
我國為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮與穩(wěn)定作出了巨大貢獻(xiàn)。國際貿(mào)易格局的演變,歸根到底是由國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和各國產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力決定的。我國堅(jiān)定不移地支持經(jīng)濟(jì)全球化和多邊貿(mào)易體制,鼓勵(lì)全球價(jià)值鏈的完善和發(fā)展,致力于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮與穩(wěn)定。無論是簽訂自由貿(mào)易協(xié)定、推動(dòng)相關(guān)談判,還是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),或是倡導(dǎo)成立金磚國家新開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等跨國金融機(jī)構(gòu),都是為了促進(jìn)多邊貿(mào)易體制均衡、共贏、包容發(fā)展,建立公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系,支持發(fā)展中國家平等參與全球經(jīng)濟(jì)治理,促進(jìn)國際貨幣體系和國際金融監(jiān)管改革。我國為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮與穩(wěn)定作出了巨大貢獻(xiàn),世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位不可撼動(dòng)。因此,我們不必有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就過分擔(dān)憂,而應(yīng)排除各種干擾,集中精力做好自己的事情。
(作者為江蘇省中國特色社會(huì)主義理論體系研究基地特約研究員、南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)
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