近期個稅改革再度成為熱點(diǎn),針對有觀點(diǎn)稱“年收入12萬元以上被定為高收入群體,要加稅”,多位熟知個稅改革的財(cái)稅專家24日對新華社記者回應(yīng)說,這一觀點(diǎn)是誤讀,純屬謠言,12萬元不是劃分高低收入人群的界限。
國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫說,被熱炒的“年所得12萬元”概念實(shí)際出自我國實(shí)施10年的個稅納稅人自行申報(bào)制度。2005年根據(jù)全國人大常委會修訂個人所得稅的意見,我國建立了年所得12萬元以上的納稅人自行納稅申報(bào)制度,12萬元只是2006年起自行申報(bào)的收入界限,在當(dāng)時也不是劃分高低收入的標(biāo)準(zhǔn),今后也難以成為高低收入人群劃分的標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)媒體“年所得12萬元是高收入者”或“對年薪12萬元的納稅人要加稅”的說法是一種推演和誤傳。
長期跟蹤個稅改革的中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員孫鋼說,在中低收入和高收入的劃分上,國際上及我國均沒有法律確定的標(biāo)準(zhǔn),稅法上也從沒有確定過高收入的標(biāo)準(zhǔn)?!拔覈煌巳汉筒煌貐^(qū)收入存在差距,高收入群體和低收入群體只是相對概念,不是絕對概念?!?/p>
中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希說,此次輿論熱點(diǎn)凸顯社會公眾對個稅改革的關(guān)注和期盼。個稅改革方向已經(jīng)很明確,即要健全個人所得稅體系,建立綜合與分類相結(jié)合的稅制模式,通過稅制設(shè)計(jì),合理調(diào)節(jié)社會收入分配,進(jìn)一步平衡勞動所得與資本所得稅負(fù)水平,適當(dāng)加大對高收入者征稅力度。個稅改革社會敏感度高,改革關(guān)鍵要形成社會最大公約數(shù),堅(jiān)持“開門立法”,制定大多數(shù)人能接受的方案,有助于提高公眾對稅法的遵從度。
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