李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

　　央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10月8日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步精簡(jiǎn)政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，以深化改革更大釋放市場(chǎng)活力；決定簡(jiǎn)化外資企業(yè)等審批管理，營(yíng)造擴(kuò)大開放的更好環(huán)境；通過(guò)《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》，促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民增收。

　　會(huì)議指出，在前兩次精簡(jiǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步下放核準(zhǔn)項(xiàng)目，是貫徹全面深化改革部署、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，有利于調(diào)動(dòng)各方發(fā)展積極性，促進(jìn)擴(kuò)大合理有效投資。會(huì)議決定，根據(jù)這幾年經(jīng)驗(yàn)，可將國(guó)家規(guī)劃范圍內(nèi)有明確標(biāo)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)下放。一是對(duì)集裝箱專用碼頭、內(nèi)河航運(yùn)航電樞紐、城市快速軌道交通等，可下放由省級(jí)政府根據(jù)國(guó)家規(guī)劃、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等核準(zhǔn)。中國(guó)鐵路總公司投資鐵路、橋梁、隧道等由其自行決策。研究加大社會(huì)領(lǐng)域向民間投資開放。二是對(duì)鋼鐵、煤炭、電解鋁等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)，不得新增產(chǎn)能，原則上不核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)。三是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化技術(shù)、安全等準(zhǔn)入，對(duì)環(huán)境影響大的項(xiàng)目嚴(yán)格審批。

　　會(huì)議認(rèn)為，推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)深化“放管服”等改革，營(yíng)造內(nèi)外資公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，是推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放的重要內(nèi)容。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改外資企業(yè)法等法律的決定，會(huì)議確定，舉辦外商投資企業(yè)，凡不涉及2015年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中禁止類、限制類和鼓勵(lì)類中有股權(quán)、高管要求的規(guī)定等準(zhǔn)入特別管理措施的，企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案，且備案不作為辦理工商、外匯登記等的前置條件。有關(guān)部門要加強(qiáng)投資促進(jìn)和服務(wù)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。下一步還要根據(jù)擴(kuò)大開放的要求繼續(xù)優(yōu)化準(zhǔn)入特別管理措施。

　　會(huì)議指出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。一要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)戶依法自愿有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力。三要推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和電商等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)民增收。四要實(shí)施綠色興農(nóng)重大工程，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。五要加大支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，扶持貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。六要促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相輔相成，強(qiáng)化地方主體責(zé)任，因地因城施策，保障居民基本住房需求，努力實(shí)現(xiàn)住有所居，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

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