海南試行環(huán)境資源案件跨區(qū)域集中管轄 今后將逐步鋪開(kāi)

　　?？诰W(wǎng)9月27日消息（記者劉杰）為服務(wù)和保障海南生態(tài)立省戰(zhàn)略，海南省法院正著手開(kāi)展環(huán)境資源審判系列改革試點(diǎn)工作。記者從27日上午召開(kāi)的推進(jìn)海南環(huán)境資源審判改革試點(diǎn)工作新聞發(fā)布會(huì)了解到，此次海南環(huán)境資源審判改革試點(diǎn)工作主要包含兩大內(nèi)容，分別為試行環(huán)境資源案件跨區(qū)域集中管轄和逐步推行環(huán)境資源審判“三合一”歸口審理。

　　五大河流域和兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)試行跨區(qū)域集中管轄

　　此次環(huán)境資源審判改革試行主要河流流域和自然保護(hù)區(qū)環(huán)境資源案件跨區(qū)域集中管轄。以河流入?？谒鶎傩姓^(qū)劃為標(biāo)準(zhǔn)，在海南五大河(南渡江、萬(wàn)泉河、昌化江、陵水河及寧遠(yuǎn)河)流域流經(jīng)市縣試行環(huán)境資源案件由5家法院跨行政區(qū)域集中管轄。具體為：由海口中院提級(jí)集中管轄南渡江流域(含上游的松濤水庫(kù))澄邁縣、定安縣、?？谑?個(gè)市縣的環(huán)境資源一審案件；由海南一中院提級(jí)集中管轄萬(wàn)泉河流域(含上游的牛路嶺水庫(kù))瓊中縣、屯昌縣、萬(wàn)寧市、瓊海市及周邊的文昌市5個(gè)市縣的環(huán)境資源一審案件；由海南二中院提級(jí)集中管轄昌化江流域（含上游的石碌水庫(kù)、大廣壩水庫(kù)）樂(lè)東縣、昌江縣、東方市及周邊的儋州市、臨高縣、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)5個(gè)市縣、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境資源一審案件；由三亞中院提級(jí)集中管轄寧遠(yuǎn)河流域（含上游的大隆水庫(kù)）保亭縣、三亞市及周邊的五指山市3個(gè)市縣的環(huán)境資源一審案件；在陵水法院設(shè)立環(huán)境資源審判法庭，由陵水法院管轄陵水河流域（含上游的小妹水庫(kù)）陵水縣轄區(qū)按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由基層人民法院審理的環(huán)境資源一審案件。

　　目前，先在條件較為成熟、環(huán)境資源保護(hù)任務(wù)較重的鸚哥嶺、霸王嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)先行試點(diǎn)環(huán)境資源案件跨區(qū)域?qū)ｉT(mén)管轄，該兩個(gè)保護(hù)區(qū)的環(huán)境資源一審案件由海南二中院專(zhuān)門(mén)管轄。待條件成熟后，會(huì)將集中管轄方式拓展到其他流域和其他自然保護(hù)區(qū)。

　　海南省高院副院長(zhǎng)張家慧表示，集中管轄有利于避免對(duì)跨區(qū)域環(huán)境污染分段治理、各自為政、治標(biāo)不治本的問(wèn)題。有利于針對(duì)區(qū)域內(nèi)污染情況，在進(jìn)行整體評(píng)估的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一司法政策和裁判尺度，實(shí)現(xiàn)司法裁判法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

　　推行“三合一”歸口審理 發(fā)揮環(huán)境資源審判的集聚優(yōu)勢(shì)

　　據(jù)介紹，試行跨區(qū)域集中管轄的5家法院及已設(shè)立環(huán)境資源審判庭的瓊山區(qū)法院、白沙縣法院，所受理的環(huán)境資源民事、行政案件，統(tǒng)一由環(huán)境資源審判庭進(jìn)行“二合一”歸口審理。待省高院報(bào)請(qǐng)省委政法委商公安、檢察等部門(mén)后，逐步推行環(huán)境資源審判刑事、民事、行政“三合一”歸口審理。

　　“推進(jìn)環(huán)境資源案件“三合一”歸口審理，能夠充分發(fā)揮環(huán)境資源審判的集聚優(yōu)勢(shì)，形成拳頭效應(yīng)，擴(kuò)大審判影響，提升司法權(quán)威。”張家慧表示，“三合一”歸口審理，還能夠綜合考量不同類(lèi)型環(huán)境資源案件特點(diǎn)，妥善審理環(huán)境資源的三類(lèi)案件交叉問(wèn)題，統(tǒng)一裁判尺度，形成環(huán)境資源司法立體保護(hù)效果。

?

?

相關(guān)鏈接：

?