為貫徹落實(shí)國家改善農(nóng)村人居環(huán)境和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村政策,推進(jìn)海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,省住建廳日前印發(fā)了《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,自2016年10月1日起實(shí)施。
《標(biāo)準(zhǔn)》梳理了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)參考類型和模式。按自然資源稟賦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、民俗文化、歷史傳承以及區(qū)域位置條件等,劃分為產(chǎn)業(yè)特色型、濱海漁家型、鄉(xiāng)村旅游型、生態(tài)保護(hù)型、文化傳承型、環(huán)境整治型、城郊集約型、農(nóng)村社區(qū)型等八個(gè)類型。
按資金投入來源以及組織方式分為政府投入連片建設(shè)模式、企業(yè)投入景區(qū)帶動(dòng)模式、政企合作建設(shè)特色村莊模式、政企村合作經(jīng)營發(fā)展模式等四種模式。每種模式《標(biāo)準(zhǔn)》都詳細(xì)介紹了海南省對(duì)應(yīng)做得比較好鄉(xiāng)村,給各市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供范本和借鑒。
《標(biāo)準(zhǔn)》指出,村莊建設(shè)應(yīng)在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下有序進(jìn)行,應(yīng)按規(guī)定編制行政村村域規(guī)劃和自然村建設(shè)規(guī)劃,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案。
編制村莊規(guī)劃,應(yīng)征求村民的意見,向農(nóng)民宣講規(guī)劃目的、目標(biāo)、內(nèi)容和要求,報(bào)批前應(yīng)經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,村莊規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)在村莊公告欄公布,說明村莊規(guī)劃實(shí)施辦法和建房報(bào)建流程。
歷史文化名村和傳統(tǒng)村落應(yīng)編制歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。
村莊規(guī)劃應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村資源條件,因地制宜編制,各生活生產(chǎn)功能區(qū)布局合理,突出山、海、林、田、園、及鄉(xiāng)土建筑特色,與土地利用總體規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃銜接。
村莊的各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)在村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行,按規(guī)定辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃報(bào)建手續(xù)。
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