發(fā)改委：政府對(duì)民投不存在擠出 回落存合理性

　　資料圖 中新社記者 劉新 攝

　　在中國(guó)民間投資增速下滑的討論聲中，“國(guó)”強(qiáng)致“民”弱成一方觀點(diǎn)。25日中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張勇在北京表示，政府投資并沒(méi)有對(duì)民間投資產(chǎn)生擠出效應(yīng)，民間投資回落有一定“合理性”。

　　對(duì)于政府、民間投資的關(guān)系，張勇認(rèn)為兩者應(yīng)在不同投資領(lǐng)域下各自發(fā)揮作用，相互補(bǔ)充?！拔覀円盐蘸眠@個(gè)度，政府投資一定要補(bǔ)短板，不能和民營(yíng)投資爭(zhēng)同一個(gè)市場(chǎng)。”

　　2016年上半年，中國(guó)民間投資增速僅為2.8%，比去年同期銳減8.6個(gè)百分點(diǎn)，回落明顯。

　　“民間投資的回落有一定的合理性。”張勇在當(dāng)天國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上指出，民間投資的主要領(lǐng)域是制造業(yè)和房地產(chǎn)，而當(dāng)前一些傳統(tǒng)行業(yè)存在創(chuàng)新力不足、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大的情況，民間投資勢(shì)必對(duì)市場(chǎng)有一個(gè)選擇。

　　張勇透露，中國(guó)政府5月份開展的民間投資專項(xiàng)督查結(jié)果顯示，以投資傳統(tǒng)行業(yè)為主的民營(yíng)企業(yè)家對(duì)投資都有“看一看”的姿態(tài)。在此情況下，“勢(shì)必使得投資腳步放慢”。

　　張勇認(rèn)為，上述現(xiàn)象反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，傳統(tǒng)行業(yè)得到極大滿足，而創(chuàng)新領(lǐng)域有待開發(fā)。

　　“民營(yíng)企業(yè)給我們反映一個(gè)問(wèn)題，能不能多搞點(diǎn)培訓(xùn)，多給輸送點(diǎn)人才?！睆堄卤硎?，民營(yíng)企業(yè)家希望政府在引導(dǎo)創(chuàng)新領(lǐng)域投資方面提供更好的服務(wù)，以此賦予其開拓創(chuàng)新的意識(shí)和能力，而政府下一步正將在此方面進(jìn)行支持。

　　對(duì)于政府基礎(chǔ)設(shè)施投資較強(qiáng)，是否對(duì)民間投資產(chǎn)生擠出效應(yīng)，張勇稱，“我負(fù)責(zé)任地講，沒(méi)有?！彼硎?，各級(jí)政府投資總額僅占總投資規(guī)模的5%，并且近年來(lái)政府投資已從競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)退出，而主要投向基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生項(xiàng)目。

　　“這些項(xiàng)目收益相對(duì)比較低，期限比較長(zhǎng)?！睆堄抡J(rèn)為，追求利潤(rùn)的民間投資會(huì)基于市場(chǎng)而選擇其他項(xiàng)目，“政府投資做的都是補(bǔ)短板的行當(dāng)”。

　　張勇指出，當(dāng)前投資下行壓力大，民間投資回落較快，政府投資此時(shí)要加大力度，包括使用專項(xiàng)建設(shè)基金，“干一些應(yīng)該干、必須干、早晚都要干的事情?！边@將起到促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的作用，并且此時(shí)造價(jià)相對(duì)較低，投資亦能有所節(jié)省。(夏賓)